枢纽站a、南部新城高铁枢纽（沪杭高铁、9号线）-松江区政府.docVIP

松江区公共交通发展“十二五”规划 (终稿) “十二五”时期（2011年至2015年）是松江城市化建设承上启下的重要战略机遇期，随着新城南部区域规划建设和北部国际生态商务区规划确定，城区面积不断扩大；以及轨道9号线南延伸方案的实施，高铁松江南站综合客运枢纽的启动，区域内交通环境日趋完善。十二五时期将是我区公共交通发展中机遇与挑战并存的关键期，我们一定要抓住机遇求发展，踏实工作出实效，做好公共交通规划建设工作。现将“十二五”期间，我区公共交通规划汇报如下： 一、“十一五”期间公共交通发展工作回顾 （一）公共交通设施不断完善 “十一五”期间，我区不断加强公交基础设施建设，公交车辆车容车貌得到显著改善，公交候车设施逐步完善，公交信息化工作初见成效，确保了“公交优先”工作的顺利推进。 1、更新和增加公交营运车辆 “十一五”期间，随着松江公交线网覆盖面不断扩大、线路首末班时间不断延长、车辆班次间隔不断缩短，对公交运能增加的需求也随之不断提高。在市、区两级政府的关心支持下，2007-2010年由区财政累计投入资金17600万元，市财政累计补贴6414.25万元，共购置公交车辆440辆，用于公交线路更新增能。目前区域公交营运车辆已达到660辆，空调车比例达到99%，城区线路空调车比例达100%，为广大市民提供了一个舒适安全的乘车环境，取得了较好的社会效益。 2、完善公交候车设施建设 “十一五”期间，以城区公交线网调整为契机，加强区域公交配套设施建设，新建完成松江客运中心（临时）、文汇路公交站以及对松江城东站进行改建工作；同时积极投入镇域公交站建设工作。目前我区共有公交汽车站15个，其中城区8个（包括松江永丰站、城东站、乐都路汽车站、松江火车站站、文汇路公交站、新城通跃路站、客运中心（临时）、松江汽车南站（在建），乡镇7个（叶榭站、小昆山站、泖港汽车站、佘山汽车站、新浜汽车站、泗泾汽车站（临时）、九亭汽车站（临时））。同时新建松江公交保养场，于2010年年初投入使用，为公交车辆提供了集公交停放、保养、加油于一体的多功能停车场。公交场站建设使公交硬件服务设施得到完善，为公交线网优化调整提供基础保障。 “十一五”期间完成300多座公交候车亭和593处公交新型三角站牌的建设工作，完成其中250座公交候车亭（牌）信息更新工作，更好地发挥了公交候车亭的指示作用，为老百姓提供一个舒适、方便的候车环境。 3、推动公交信息化建设 交通信息监控管理服务系统是运用现代通讯网络技术、全球卫星定位等控制技术，在公交车上安装车载GPS智能终端设备和视频监控设备，在出租车上安装GPS定位与电调智能终端设备，实现车辆运行和调度的信息化管理，为政府监管、科学决策和资源共享发挥作用。“十一五”期间完成区交通监控指挥中心一期建设以及492辆公交车辆GPS安装和319辆公交车车厢视频监控设备安装，结合“迎世博”安保工作要求，完成13个公交场站技防监控设备安装工作，保障公交场站日常营运和晚间蓄车安全。同时为确保交通监控指挥中心的工作的顺利开展，成立区交通监控指挥中心，作为交通局下属基层单位，全面负责交通信息化工作，使我区公交信息化管理跨出实质性的一步。 （二）公交管理体制改革稳步实施 2007年，区委、区政府明确了公交优先发展政策，确定了松江公交公司在我区公交行业的骨干地位，同时积极筹备松江公交公司体制改革工作。2009年将巴士集团持有的33%、岳阳街道茸城出租公司持有的27％——总计60%的松江公交公司股权，协议转让给区国资委下属城投公司，实现了松江公交全部国有控股，使松江公交体制改革迈出了一大步。以此为契机，公司内部进一步理顺公司管理体制、转变对司售人员的考核模式（由以营业收入为主要考核指标向以服务质量、安全行车为主要考核指标过渡），同时取消承包形式，统一公交经营模式，实现公交公益性回归，为公共交通健康有序发展提供保障。 （三）公交服务水平显著提高 1、提高公交线网覆盖率 以减少公交空白区，方便老百姓公交出行为目的，以轨道交通9号线开通运营为契机，2007年对松江城区公交线网进行重新优化调整，公交线路由12条增至目前的25条。“十一五”期间实现公交覆盖率由61%提高到92%，区内公交运营线路里程由341公里增加到816公里，基本改变老城区公交线网密度不尽合理、新城区存在公交盲点的现状，总体上呈现公交覆盖实现突破、曲线系数明显降低、片区环线凸显优势、换乘措施便捷等特点。同时城区内公交线路运营间隔时间缩短至8-20分钟，首末班车时间调整为6点至21点，其中重点线路末班时间延长至22点，部分起讫点在轨道站的线路，首末班时间与轨道线相衔接，大大提高了区内公交服务水平。 2、降低公交出行成本 为进一步增加公交吸引力，自2010年4月1日起对城区内18条公交线路进行了票价调整，实行单一票价