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高速公路执法应用考试知识
福建高速公路执法知识
(感谢QZZN坛友贡献)
实施行政处罚的种类及依据?行政处罚是指行政机关及法律、法规授权组织依法对违反行政法规的相对人给予法律制裁的行为。 《中华人民共和国行政处罚法》规定了7个种类的行政处罚:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 只有法律、法规和规章才能依法设定行政处罚,其他规范性文件不得设定行政处罚。 运政、海事一部分是以自己的名义实施行政执法,另一部分受交通行政主管部门的委托,并以交通行政主管部门的名义实施行政执法。 征稽、交管是受交通行政主管部门的委托,并以交通行政主管部门的名义实施行政执法。 公路段根据《公路法》第八十三条规定,除《公路法》第七十四条、第七十五条的规定受交通行政主管部门的委托,并以交通行政主管部门的名义实施行政执法外,还可以依照《公路法》第八条第四款的规定以自己的名义实施行政执法。根据法律法规及有关部委规章和地方性法规规章,可以实施的交通行政处罚有以下几类:警告;罚款;没收违法所得;暂扣或者吊销证照。 行政处罚的基本程序 行政处罚程序根据案情的轻重和实施处罚的需要分为简易程序、一般程序(含听证程序)。 (一)简易程序:又称即时处罚程序、当场处罚程序。 1、适用条件: 违法事实确凿; 有法定的依据; 对公民处50元以下,对法人或其他组织处1000元以下罚款或警告的行政处罚; 2、简易程序: 两名以上行政执法人员表明身份,出示《交通行政执法证》; 确认违法事实,告知当事人违法事实、处罚理由和处罚依据,听取当事人的陈述和申辩; 复核当事人提出的事实、理由和证据,作出当场行政处罚的决定; 填写统一编号的《交通行政(当场)处罚决定书》,第二联当场交当事人,制作《交通行政处罚文书送达回证》。处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关的名称; 执法人员、当事人签名或者盖章; 告知当事人不服行政处罚可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼; 必须报所属机关备案。执法人员作出当场处罚决定之日起5日内,应将当场处罚决定书副本向所属交通主管部门备案。 (二)一般程序:通常包括立案、调查取证、作出处罚决定、结案等过程。实施交通行政处罚,除适用简易程序的外,应当适用一般程序。 一般程序适用范围。 案情复杂、证据等事项有待调查的案件;公民、法人或其他组织举报的案件;上级部门交办的案件。 1、立案——认定违法事实后立案。立案后经调查没有违法事实或违法行为轻微的,应撤销立案。 2、调查——执法人员不少于两人。制作《询问笔录》,被询问人拒绝签名或盖章,由询问人在询问笔录上注明情况。 对与案件有关的物品或者现场进行勘验检查的,应当通知当事人到场,制作《勘验检查笔录》,当事人拒不到场,可请其他在场的人见证; 对需要采取抽样调查的,应当制作《抽样取证凭证》; 对涉及专门性问题的,应当指派或者聘请有专业知识和技术能力的部门和人员进行鉴定,制作《鉴定意见书》; 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经交通管理部门负责人批准,可以先行登记保存,制作《证据保存清单》,并应在7日内作出处理决定。 3、报告——调查结束后,认为案件事实基本清楚,主要证据齐全,应当制作《交通违法行为调查报告》,提出处理意见,报送交通管理部门负责人批准。 4、下发《交通违法行为通知书》,送达当事人,填写《送达回证》,告知拟给予的行政处罚内容及其事实、理由和依据,并告知当事人在收到该通知书之日起3日内进行陈述和申辩,符合听证条件的可以要求组织听证。 5、作出处理决定 违法事实清楚,证据确凿充分——作出处罚决定; 要求听证的——听证程序后作出处理决定; 违法事实不存在——不予处罚; 违法行为显著轻微——依法可以不予处罚; 违法行为构成犯罪——移送司法机关处理; 违法情节复杂或有重大违法行为,需要给予较重行政处罚的,行政机关应当集体讨论决定。 6、下达《交通行政处罚决定书》,7日内送达当事人。 7、填写《交通行政处罚文书送达回证》,受送达人的签收日期为送达日期。 8、填写《交通行政处罚结案报告》。 当事人履行处罚决定完毕的; 申请强制执行或者交通管理部门依法强制执行完毕的; 对违法行为依法不予处罚的。??;一般程序操作流程示意图 行政处罚听证 1、适用范围: 作出责令停产停业、吊销许可证或执照的处罚。 较大数额罚款的处罚。 对非经营活动中的违法行为处以1000元以上的罚款;对经营活动中的违
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