第二部分保税加工货物.ppt

报关原理与实务 保税加工货物 根据《中华人民共和国海关法》的规定，保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 加工贸易的常见形式 1、来料加工 境外厂商提供原材料，委托境内工厂加工，产品由外方销售，我方收取加工费 2、进料加工 境内企业付汇从境外购买原材料，完成加工，成品销往境外。 相同点： “两头在外” 来料加工与进料加工的区别 特 征 1、料件进口暂缓纳税，成品出口除另有规定外无需缴纳关税 2、料件进口除国家另有规定外免于交验进口许可证件，成品出口时凡属于许可证件管理的，必须交验出口许可证件 3、进出境海关现场放行并未结关 范围 1、料件 2、成品、半成品 3、副产品、残次品、边角料和剩余料件 海关对保税加工货物的监管模式 监管模式 1、非物理围网监管模式中纸质手册管理的保税加工货物的报关程序 2、非物理围网监管模式中电子账册管理的保税货物的报关程序 3、非物理围网监管模式中电子手册管理的保税货物的报关程序 监管模式 4、物理围网监管模式中出口加工区货物的报关程序 5、物理围网监管模式中珠海园区货物的报关程序 监管模式 1、物理围网监管 经国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。 境内：出口加工区 边境线上：跨境工业园区 (珠澳跨境工业区：澳门园区和珠海园区 ) 监管模式 2、非物理围网监管模式 1）纸质手册管理 2）计算机联网监管 应用计算机对加工贸易企业实施监管，所有过程都通过计算机处理。 　　大型企业——建立电子帐册为标志——以企业为单元——不执行银行保证金台帐 　　中小企业——建立电子手册为标志——以合同为单元——执行银行保证金台帐制度  监管的基本特征 1、商务审批 　（1）由商务主管部门审批加工贸易合同 　　在备案前需审批，审批后，商务主管部门出具“批准证书”“生产能力证明”及合同到海关备案。 　（2）由商务主管部门审批加工贸易经营范围 　　在备案前需进行经营范围审批，出具“经营范围批准证书”“经营状况和生产能力证明”。 监管的基本特征 2、备案保税 原则 1）合法经营:资格合格、有经营许可、料件不属禁止范围（如属限制类货物，有许可证） 2）复运出境:流向明确、进出平衡 3）可以监管 3、纳税暂缓 保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。 监管的基本特征 （1）保税加工货物经批准不复运出境，在征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息（边角料和特殊监管区域的保税加工货物除外） （2）料件进境时未办理纳税手续，适用海关事务担保，手续按加工贸易银行保证金台帐制度执行。 监管的基本特征 台帐制度的核心内容是不同地区的加工贸易企业（AA、A、B、C、D）和加工贸易涉及的进出口商品（禁止、限制、允许类）实行分类管理。 监管的基本特征 4、监管延伸 地点、时间 监管地点： ☆一般进出口货物：进境口岸的海关监管场所 ☆保税货物：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点 监管的基本特征 监管时间： ☆一般进出口货物：进境起至提取货物止。 ☆保税货物：提取货物之日起（海关保税监管开始），至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结海关手续之日止。 监管的基本特征 （1）准予保税的期限； 指经海关批准保税后，在境内储存、加工、装配的时间限制。 （2）申请核销的期限 指保税货物的经营人，向海关申请核销的最后期限。 监管的基本特征 5、核销结关 保税加工货物（出口加工区除外）要经过海关的核销后才能“结关”。 单选题 某医药进出口公司与外商签订一项血液透析机来件装配合同，该合同已于四月二十日执行完毕，装配成品已全部出口，办理该合同的海关和银行保证金台账核销手续的时间是（该企业采用的是纸质手册） A：6月20日之前 B：5月20日之前 C：7月5日之前 D：10月20日之前 纸质手册管理下保税加工货物的报关程序 纸质手册管理下保税加工货物的报关程序 纸质手册管理管理模式到目前为止还是“常规监管模式”，以合同为单元的监管模式。 基本程序：合同备案——进出口报关——报核结案 纸质手册管理下保税加工货物的报关程序 合同备案的含义： 指加工贸易企业持合法的加工贸易合同，到主管海关备案，申