万通集团项目管理手的册 工程采购操作规程.docVIP

万通地产采购管理规程 编辑 胡樾 日期 2007-11-28 审核 于琛、杨毅清 日期 2007-11-28 批准 许立 日期 2007-11-28 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 为了使工程的材料、设备、监理、施工服务的采购符合项目对质量、进度和成本的要求，使采购过程处于受控状态，特制定本规程。本管理规程适用于总部的集中采购和项目公司的一般采购管理。 定义 工程采购：是指公司项目进行中的施工总包、重要分包、监理、勘查等单位的招投标、签约、实施等相关工作过程。 总部集中（战略）采购目的和意义： 总部集中采购涉及到公司产品标准及产品质量、成本控制、工程进度控制等各方面。高效、公平、公开、公正的总部集中采购，是提高公司管理水平、有效控制成本、体现专业化和规模效益的重要途径，更重要的是，随着公司业务的快速扩张和管理半径的迅速扩大，总部集中采购是强化后台管理、提高新项目实施效率的重要保证。 工程采购的几种类型 总部集中（战略）采购 公司总部对特定的采购内容以集中统一的一次招标确定该项采购内容的中标人，并在规定时期内，所有项目公司除非特殊情况外均必须无条件执行招标结果。 总部单项招标采购 总部对某项目某项招标内容于公司总部进行该项招标内容的招投标工作，并确定中标人，该项目公司应无条件执行招标结果。 项目招标采购 总部采购中心授权，由项目公司成本部组织完成的招投标工作，同时须将招标结果及相关合同向公司总部报备。 不招标单项的采购 战略采购框架下的分批合同 指受时间、产品及行业垄断影响，无法通过招标采购的单项，应经充分论证后按管理制度向总部采购中心、总部成本管理中心申请，经批准后进行的采购。 职责 招标采购工作的组织部门：由总部开展的招标采购工作的组织部门为总部采购中心，由项目开展的被授权的招标采购工作的组织部门为项目公司成本部。 总部采购中心 负责由总部完成的采购的组织工作。 负责确定公司战略采购的基本策略。 负责材料设备的市场调研、信息收集。 负责编制整合及更新公司级的工程采购计划，并监督实施。 根据设计要求配合总部设计中心选择合格供方进行材料设备方案研究。 编制招标文件 负责甄选供方入围单位。 负责招投标组织以及战略合同签署。 通过派驻采购经理等方式对项目公司履行工程采购合同及保证采购进度、质量予以支持。 通过科学的方法对供方进行评价和管理，为公司建立合格供应商队伍。 总部设计管理中心 负责按项目总控计划要求的时间提供工程采购用图纸。 负责按项目总控计划要求的时间提供材料或材料加施工类采购的技术标准，以便总部采购中心及时将该项内容编入招标文件。 负责按项目总控计划的要求确定设备材料样板的建筑性能、效果且使其满足符合目标成本及可招标的条件。 项目公司工程部 负责提供项目的工程和材料的进场时间要求。 负责提供工程采购中的工期及现场管理要求。 审核材料或材料加施工类采购招标文件中的技术、质量要求。 提供施工类采购的招标文件中的技术及质量要求。 参加相关评标活动。 参与项目公司被授权经办工程采购以及合同签署。 负责本项目工程采购合同履行。 总部工程管理中心和成本管理中心 总部工程管理中心审核项目公司上报的材料和工程进场计划，审核技术和质量要求，审核招标文件中的现场管理要求。 总部成本管理中心负责提供审定后的招标参考的目标成本。 总部成本管理中心参与审核招标文件中由项目公司成本部和采购中心撰写的经济标内容。 总部成本管理中心负责审核项目公司成本部上报的进场计划并在确定后提供给采购中心。 参与评标工作 项目公司成本部 接受总部采购中心的授权，完成项目经办部分的招标采购工作。 完成战略集中采购下的本项目分批合同的签署工作。 进行本项目的目标成本测算工作并上报总部成本管理中心。 进行项目进场计划的安排并上报总部成本管理中心。 督促造价咨询顾问完成招标清单及相关经济标内容。 和采购中心一起确定本项目的合约规划。 参与相关评标工作。 编制项目版采购月报。 采购主管领导 批准《项目工程采购计划》。 批准工程投标候选人资格预审报告。 根据采购中心提交的综合评标报告及排序确定中标人。 签约主体 发包人：指北京万通地产股份有限公司、项目公司，即招标委托人。 招标人：指招标受托人，总部采购中心和项目公司成本部。 投标人：指经审查确定参与投标的法人单位、团体、投标联合体或个人。 集中（战略）框架协议：签约主体为北京万通地产股份有限公司。 集中（战略）框架协议的项目公司分批执行合同：签约主体为执行该合同的项目公司或该项目合约