经济生活)8.1国家财政(共24张.ppt

国家为什么能及时调动3亿资金?这3亿资金从哪里来?它属于什么性质? 一.财政和作用 1.财政 2.预算与决算 * 刚刚过去的双十一，马云坐等收钱3.2亿！ 2015年马云身价达到284亿美元，排名全球第21位。 假如你是马云：你是否会独立投资广州地铁项目？ 　广州11条在建地铁总投资1407亿 1.国家的资金怎么来的？ 2.这些资金又都用向了何处？ 3.它们又能起到了什么样的作用？ 一、财政及其作用 1、财政含义 （1）含义: 国家财政是通过预算和决算实现的。 （2）本质： ( 3）目的: 国家的收入和支出 是一种分配关系（再分配） 国家履行对内对外职能 ( 4）实现方式: 国家预算与国家决算 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 审查批准 决算 预算 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 财政部长楼继伟 财政的作用 表现 举例 促进___________、改善 的物质保障（保民生） 缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 促进______________的作用（行业特点需要国家集中力量办大事） ①财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施投资。 ②加大对“三农”的投资，支持区域发展。 ③对行政管理与国防投资 促进____________平稳运行的作用（稳物价、调市场，促发展） ①扩张性财政政策：增加经济建设支出，减少税收。 ②紧缩性财政政策：减少经济建设支出，增加税收 2、财政作用（重点） 社会公平 人民生活 资源合理配置 国民经济 社会保障就业支出、医疗卫生等 农林水支出、交通运输等 结构性减税降费、增加支出等 ——财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平。 情景： 小梅的爷爷打电话说，上周一在县城买了一台海尔冰箱，到镇政府领了300元补贴。 这是怎么回事？补贴的钱是从哪里来的呢？ “家电下乡”政策 南水北调总投资约5 000亿元 青藏铁路总投资262亿元 西电东送项目的总投资在 5 265亿以上 三峡工程总投资1 800亿元 国家财政具有促进资源合理配置的作用 资金投入大 建设周期长 投资风险大 个体不愿投资 基础设施投入 严重不足 国家财政支持 促进资源合理 配置 总供给 总需求 总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出：增加财政支出 减少税收：减少财政收入 刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 如何调节：逆向调节，即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反 需 求 物 价 经济 形势 财政政策 目的 社会总供给＞ 社会总需求 社会总供给＜ 社会总需求 不足 下降 冷 扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 过旺 上涨 热 紧缩性财政政策： 减少财政支出、 增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” “逆风向调节”——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。 归纳总结：财政政策 【方法总结】巧分财政的作用，在根据材料判断财政的作用时： 凡是社会保障类的材料，一般可以认定为财政的第一个作用； 凡是工程建设类的材料，一般可以认定为财政的第二个作用； 凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料，一般可以认定为财政的第三个作用。 近20年来，随着国家财力的增强，我国政府安排的专项扶贫投入不断增加，专项资金累计达到了1680多亿元，中央财政的支持极大地缓解了贫困现象，减少了农村的贫困人口。这说明（ ） A、财政可以促进科教文卫事业的发展 B、财政可以为经济发展提供一切保障 C、财政可以促进人民生活水平的提高 D、财政是国家重要的行政调控手段 过关检测1 C 1、财政收入 （1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 （2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：税（主要来源）、利、债、费 经常收入 二、财政收入与支出 财政收入最重要来源 政府财政的收入=社会财富总量×分配比例 经济发展水平 分配政策 影响： 经济发展水平对财政收入的影响是