非营利组织研究香港乐施会.docxVIP

香港乐施会一、组织的背景与制度环境乐施会是一个独立的发展及人道救援机构，致力于消除贫困，以及与贫穷有关的不公平现象。乐施会的总部位于中华人民共和国香港特别行政区，乐施会于1976年由一群关注贫困问题的志愿者在香港成立，乐施会香港分会（HongKongOxfamGroup）为香港乐施会的前身；1988年在香港注册成为独立的扶贫、发展和救援机构，先后在全球超过70个国家推行扶贫及救灾工作，开展综合发展、紧急援助、教育、卫生和水利等项目。并在全球10多个城市设有办事处。二、组织的决策运行机制乐施会致力于帮助贫穷人改善生活，自力更生。乐施会在中国的项目，由总部统筹，确保符合国情、社情地有效推行。（一）乐施会的组成162个来自全球的机构伙伴协助乐施会设立、执行和监察发展项目 。1,278“乐施动力”成员支持乐施会扶贫和推动社会改革的倡议运动。324位义工协助乐施会在香港的活动，包括教育活动、各项倡议运动、筹款及在乐施会图书室和乐施商店工作等；一年一度的“毅行者”活动则有逾3,000义工人次协助工作。35,367位乐施之友每月定期捐款，支持乐施会的扶贫、救援及发展工作。8,112位乐施中国之友每月定期捐款，支持乐施会的中国项目。3,407位乐施教育之友每月定期捐款，支持乐施会推动发展教育的项目。乐施会董事局及委员会为热心之社会人士，义务参与工作，包括担任顾问及评审项目等。乐施会的组织结构为矩阵式。（二）乐施会机构管理制度1.项目管理在项目管理上，事前除了项目经理把关项目预算外，乐施会中国部还专门设有预算复核对中国部的所有预算进行复核和控制，尽可能保证不同项目干事和团队预算标准的一致性。乐施会在项目行动过程中会有项目干事进行定期的访点和评估，并且要求合作伙伴按期提供财务报告和项目报告，在项目结束后，还有乐施会审计师对合作伙伴的项目进行审计，审计时采用抽样调查和访问受助对象等方式确定项目财务管理状况。2.开设特定独立账户?乐施会中国发展基金、乐施会教育基金及乐施会非洲发展基金均设特定的独立账目，以接受捐款。3.财务监管及规范体系?机构的财务报告由国际会计师事务所进行独立的外部审计。4.保证捐款人有极为畅通的信息获得渠道?乐施会网站及“乐施毅行者”网站、在其他网站发放乐施会会信息、刊物(如年报、寄发予每月捐款者的《乐施快讯》及英文乐施杂志O.N.?E.)、在大众传播媒介刊登文章及讯息、直接邮递信息、安排捐款者探访受助地区的考察活动、“乐施之友”(每月定额捐款者)周年聚会等方式都是向公众交代运用捐款情况的渠道。5.乐施会工作重点由1987年开始，乐施会在中国推行扶贫发展及防灾救灾工作，由1991年至2008年底，乐施会在国内28个省市开展赈灾与扶贫发展工作，投入资金总额超过5亿元人民币。1992年，乐施会在昆明开设了其在香港以外地区的第一个项目实施机构，后相继在北京、贵阳、兰州和成都设立项目办公室，项目活动内容和规模也随之增加和扩大。中国大陆是乐施会的重点工作地区，目前一半以上的项目在中国，重点工作地区是云南、贵州、广西、广东、甘肃、陕西、四川和北京。为回应需求和挑战，2004年正式成立乐施会中国部，专门管理日益扩展的中国项目。乐施会希望在内地的扶贫发展及防灾救灾工作，能为新农村建设，构建和谐社会贡献一份积极的力量。（三）组织主要工作领域工作领域：农村发展与灾害管理，城市生计，基础教育，四川地震救援及重建，发展教育，民间组织发展，性别，艾滋病。（四）组织的外部关系乐施会跨越种族、性别、宗教和政治的界限，与政府部门、社会各界及贫穷人群合作，一起努力解决贫穷问题，并让贫穷人群得到尊重和关怀。三、组织的宗旨与目标与政府部门，社会各界及贫穷人群合作，一起努力解决贫穷问题，并让贫穷人群得到尊重和关怀。“助人自助,对抗贫穷”是香港乐施会的宗旨和目标。（一）消灭极端贫穷和饥饿克服贫穷和饥饿是可能的。在亚洲，贫穷现象已大大减轻。1990年到2001年是一个经济快速增长期，这期间靠每日不到1美元为生的人数几乎减少了2.5亿。30多个国家的挨饿人数在上个十年里至少减少了25%。其中14个国家是位于饥饿和营养不良情况最为严重的撒哈拉以南非洲。（二）普及小学教育丧失潜力不仅对儿童本人产生影响。从社会和经济角度上说，教育，尤其是女孩受教育对整个社会有益。受过教育的妇女在经济上有更多机会，可以更充分地参与公共生活。所有这些裨益都是打破贫穷的恶性循环的关键。在小学教育方面，有五个区域接近普及入学。在撒哈拉以南非洲、南亚和大洋洲，要实现这一目标，需要大大加强努力。在提高入学率的同时，这些区域和其他区域还需要努力确保所有儿童、尤其是确保那些最难惠及的儿童留在学校，获得优质教育。（三）促进两性平等及女性赋权但是在很多国家，女孩情况没有改善。有酬就业带来的安全感是高质量教育提供的无数