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卫生应急管理简介 卫生部应急办 李正懋 2012-5-17 石家庄 主要内容 卫生应急概念及形势  我国卫生应急管理进展  我国中毒卫生应急工作  思考与探讨 壹，卫生应急相关概念 突发事件 公共卫生类突发事件 突发公共卫生事件 卫生应急 突发事件概念 突发事件，是指突然发生，造成或 者可能造成严重社会危害，需要采取应 急处置措施予以应对的自然灾害、事故 灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 《突发事件应对法》第3条 突发事件发生变化情况复杂 事件单独发生、次生、衍生、耦合发生 任何突发事件的应对都应该 体现以人为本的原则，卫生部门 事件分类相对静态 在各种突发事件的应对中应该成 事件演变绝对动态 社会安全事件 为重要的角色。 相关事件 以人为本生命为先 相互交织、渗透 公共卫生事件 自然灾害 事故灾难 相关事件 相互影响、关联 6 公共卫生类突发事件 突发公共卫生事件  重大传染病疫情  群体性不明原因疾病  重大食物中毒和职业中毒  其他严重影响公众健康的事件 食品安全事故 重大动物疫情 突发公共卫生事件 突发公共卫生事件：是指突然发生，造成或 者可能造成社会公众健康严重损害的重大传 染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物 中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康 的事件。 （《突发公共卫生事件应急条例》第2条） 突发公共卫生事件特征：突发性、公共性、 多样性、复杂性、高频化、社会危害严重性 、国际互动性。 卫生应急 卫生应急：是指为了预防和减少突发公共卫生事件 的发生，控制、减轻和消除突发公共卫生事件引起的 严重社会危害，进行的预防和准备、监测和预警、处 置和救援、恢复和评估等，以及为控制和消除其它突 发公共事件所引发的严重公共卫生和社会危害而开展 的紧急医学救援和卫生学处理等，一切活动的总称。 9 卫生应急的主要任务 突发公共卫生 其他各类突发 事件的预防和 公共事件的紧 控制 急医学救援 卫生应急的基本特征 综合性