广西壮族自治区本级技术研究及开.doc

广西壮族自治区本级技术研究与开 发经费管理办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《广西壮族自治区中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》），规范和加强自治区本级技术研究与开发经费（以下简称研发经费）的管理，提高经费使用效益，根据国家和自治区有关财务管理制度，制定本办法。 第二条 研发经费来源于自治区本级财政拨款，由自治区财政厅、科技厅共同管理，自治区科技厅负责具体组织实施。 第三条 研发经费管理和使用原则： （一）集中财力，突出重点。研发经费要集中用于支持《规划纲要》确定的重大专项，防止分散使用。 （二）科学安排，合理配置。要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。 （三）单独核算，专款专用。研发经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立研发经费管理和使用的面向结果的追踪问效机制。 第二章 研发经费支持的对象、方向和方式 第四条 研发经费的支持对象是承担广西科学研究与技术开发计划项目（课题）的具有独立法人资格的事业单位、内资或内资控股企业等。其中用于软科学研究的经费支持对象还包括政府部门及社会团体。 研发经费优先支持具有较强自主研发能力，具备较好科研条件的科研院所（包括由科研院所改制而成的科技型企业）、高等学校、内资或内资控股企业。 第五条 研发经费主要用于支持围绕《规划纲要》重点领域及其优先主题开展基础研究、前沿技术研究、重大公益技术、产业共性技术、关键技术的研究开发与应用示范、科技创新能力与条件建设和其他相关重大研究开发工作。 对反映产业重大科技需求，具有明确市场应用前景，以产学研结合方式，开展重大产业共性技术、关键技术研究开发与应用示范，能够明显提高企业自主创新能力的项目（课题）予以重点支持。 第六条 研发经费的主要支持方向是： （一）科技攻关与新产品试制。主要支持以促进产业技术升级和社会可持续发展为目标，通过重大关键性技术的突破、高新技术的应用，为产业结构调整和社会可持续发展及人民生活质量提高提供技术支撑的研究开发活动；以及技术含量高、创新性强，对行业技术进步与发展有较大带动作用，拥有自主知识产权的新产品试制活动或产品重大改进活动。 （二）科技成果转化与应用。主要支持对具有较大实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发，为科技成果推广应用和产业化提供技术支撑的活动。 （三）科技成果推广与产业化示范。主要支持重大、共性的先进、成熟、适用的科技成果大面积（大范围）应用并形成规模效益的活动，显效性好的成熟新技术（新产品）的示范性规模生产活动。 （四）科技创新能力与条件建设。主要支持国家和自治区重点实验室、工程技术研究中心、中间试验示范基地、高新技术孵化器、科研基础条件平台、科技中介服务平台与创新服务体系建设等，以及与科技创新活动相关的重大科技基础性工作。 （五）科技合作与交流。主要支持引进国外技术和人才以及为提高自主创新能力所开展的国际科技合作研究与开发活动，开发国际科技资源、拓展国际合作渠道的国际科技交流活动，建设国际科技合作与交流服务网络平台以及推进技术和产品出口的研究开发活动。 （六）基础性研究。主要支持围绕具有重要科学价值或广泛应用前景的科学问题开展有意义的探索研究，以及为解决关系经济、社会和科技持续发展的重大及关键科学技术问题提供理论依据和技术基础，增加技术和人才储备，增强科技持续创新后劲的研究活动。 （七）软科学研究。主要支持围绕科技、经济、社会发展中的决策、组织和管理问题，以辅助各级领导决策为目的，开展的战略、规划、政策、管理、体制改革、科技法制等的调查与研究，以及重大项目的可行性研究。 （八）科学技术普及。主要支持重大科学技术普及活动及其相关的研究开发活动，包括科技成果展示、科普读物编制、科技培训等。 （九）其他。除上述以外的经自治区财政厅、科技厅共同确定予以支持的技术研究与开发活动。 第七条 根据项目和课题的特点，研发经费一般采取无偿资助方式给予支持，积极探索实践贷款贴息、偿还性资助、风险投资等方式。除软科学研究和基础性研究课题外，其他课题资助额度一般不低于20万元。 第三章 研发经费的开支范围 第八条 研发经费的开支范围包括课题经费、计划管理费和奖励经费。 第九条 课题经费是指在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由研发经费支付的各项费用。 第十条 课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。 （一）设备费：是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。研发经费要严格控制设备购置费支出。 （二）材料费：