提升海峡西岸经济区产业结构竞争力政策研究.PDF

福建财会研究/2011/01 福建省财政学会调研文稿专栏 提升海峡西岸经济区产业结构竞争力的政策研究 □郑 曦 2009年5月，国务院出台《关于支持福建省加 其中10个行业大于1.5，具有明显的比较优势。皮 快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海峡西岸经济 革毛皮羽毛（绒）及其制品业（为5.95）、纺织服装 区战略从地方决策上升为中央决策，从区域战略上 鞋帽制造业(为2.95)、工艺品及其他制造业(为3.02) 升为国家战略，经过多年的努力实践，海峡西岸经 优势突出；主导产业中化学纤维制造业(为2.06)、 济区战略已形成了良好的发展形势、趋势、态势和 橡胶制品业(为1.68)、塑料制品业(为1.75)区位商 气势。福建作为海峡经济区的主体，《国务院关于支 大于1.5，通信设备计算机及其他电子设备制造业区 持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的 位商为1.21，而石油加工炼焦及核燃料加工业、化 出台，对进一步发挥福建省比较优势，加快建设海 学原料及化学制品制造业、金属制品业、通用设备 峡西岸经济区，促进福建省经济社会又好又快发展 制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、 奠定了坚实的基础。2009年，福建以占海峡西岸经 电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机 济区46%的土地面积和41%的人口，创造出57.5% 械制造业区位商小于1.0，其专业化水平低于全国同 的经济总量、59.4%的地方财政收入。福建经济总 行业的水平，竞争优势有待进一步培育。 量占海峡西岸经济区的比重从2003年的56.1%，提 （二）市场占有率分析 高到2009年的57.5%；固定资产投资所占的比重从 工业品市场占有率是衡量一个地区工业经济竞 2003年的50.8%，提高到2009年的59.1%。2009年， 争能力的一项重要指标，在不考虑进出口情况下， 社会消费品零售总额所占的比重为52.4%、进出口 以行业的主营业务收入占全国同行业主营业务收入 额所占的比重为71.0%、规模以上工业增加值所占 的比重，作为工业品市场占有率，来考察福建省 比重为60.0%、实际利用外资所占的比重为71.4%， 制造业工业品的市场占有情况。从市场占有率看， 所占比重均超过一半。“十二五”将是海西区全面推 2009年我省制造业市场占有率为3.15%，比2005年 进实施的关键时期，为加快改革开放步伐，推动福 略降0.17个百分点。纺织服装鞋帽制造业、皮革毛 建科学发展、跨越发展，本文认真分析福建产业结 皮羽毛（绒）及其制品业、木材加工及木竹藤棕草 构现状与问题，基于发展低碳经济的角度，对优化 制品业、化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品 产业结构，提升产业竞争力的政策措施提出几点建 业、工艺品及其他制造业等6个行业市场占有率均 议，以期对有关部门在决策上有所帮助。 超过5%，比全省规模以上工业市场占有率高2个 一、产业比较优势分析 百分点左右，其中皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业 （一）区位商分析 达19.11%。高技术产业龙头-通信设备计算机及其 在产业结构研究中，运用区位商指标可以分析 他电子设备制造业市场占有率为3.85%。 区域优势产业的状况，可以找出该区域在全国具有 （三）创利能力分析 一定地位的优势产业。根据区位商Ｑ值的大小来衡 利润是企业生产经营活动的首要目标，也是 量其专门化率，Ｑ值越大，则专门化率越大。一般 企业增强竞争力的前提条件，从我省行业主营业务 来讲，如果产业的区位商大于1.0，则该产业在当地 收入利润率与全国同行业主营业务收入利润率比 就具有一定的比较优势；大于1.5，则该产业在当地 较看，2009年我省制造业主营业务收入利润率为 就具有明显的比较优势；小于1.0，则该产业专业化 6.86%，比2005年提升2.10个百分点，比2009年 水平低于全国同行业的水平，竞争力较弱。从区位 全国平均水平高0.93个百分点，我省制造业创利能 商计算看，2009年我省有16个行业区位商大于1.0， 力整体高于全国。分行业看，纺织服装鞋帽制造业、 01 福建省财政学会调研文稿专栏福建财会研究/2011/01 皮革毛