自然灾害报送辅导材料（草稿）课件.ppt

自然灾害报送辅导材料（草稿） 洛南县民政局 2013年7月 目 录 一、灾害信息员职责 二、灾情上报及要求 一、灾害信息员职责 （一）灾害信息员职业定义：从事灾害信息的收集、传递、整理、分析、评估等工作的人员。 （二）职业守则： 遵纪守法、恪尽职守； 以人为本、爱岗敬业； 严谨求实、精益求精； 开拓创新、不断进取。 （三）作为灾害信息员，灾害发生后需要做的工作简单总结起来为五点： 什么时间 在什么地方 发生了什么灾害 造成了什么后果 如何处理的 灾害发生时间是指灾害造成损失的开始时间。要求准确到小时，对于瞬间特征的突发性灾害，如地震、滑坡、泥石流等发生时间要求准确到分钟。 根据《国家自然灾害灾情管理系统》上报要求，灾害发生后，行政村（社区）应在灾害发生后的1小时内上报镇政府，镇政府1小时内报县民政局，县民政局在2小时内收集资料、汇总灾情，上报市民政局，同时上报民政部《国家自然灾害灾情管理系统》 什么时间----灾害发生的时间 一般灾害如果迟报，省厅不予接收，民政部就没有本县灾情数据。发生人员伤亡等重大灾害迟报的，省厅将通报批评。 在什么地方---受灾地点发生了什么事---灾害种类 咱们洛南主要是干旱、洪涝、风雹、雪灾、低温冷冻等灾害。 造成了什么后果--- 灾害损失指标 请各镇按照《国家自然灾害灾情管理系统》“自然灾害情况统计快报表”认真填写，并附文字资料及时上传县民政局、县防汛办，同时上报县委办和政府办。 各镇上报灾情时，注意指标单位。平时注意收集本辖区基础数据，如总人口、农业人口、低保人口、五保户、优抚对象户、耕地面积、农作物种类、种植面积、亩产量、人均耕地、特色农业投入等。 具体估算请按照《洛南县洪涝灾害经济损失评估参考标准》执行。 注：旱灾造成的各项损失指标以水务部门提供的数据为准。 灾害损失指标 ---受灾人口根据陕西省第六次人口普查显示，平均每个家庭人口为3.22人。 灾害损失指标---农作物受灾面积 农作物受灾面积：减产1成以上； 农作物成灾面积：减产3成以上； 农作物绝收面积：减产8成以上。 注意：1公顷=15亩，这个一定要记住，不要将单位弄乱，一会公顷，一会亩，造成数据误差太大。 灾害损失指标---倒损房屋倒塌房屋：房子已塌落不能住人，或没有修补价值。损坏房屋：可以居住，但需修补。 损失指标---经济损失 直接经济损失—单位是“万元”，不要出现1万元以下的灾害损失报告。数据要合理，尽量将工矿企业、基础设施、公益设施、家庭财产等损失统计到。 造成了什么后果---灾害图片 各镇查灾救灾干部是灾害最前沿的见证者，要尽可能多地收集灾害图片和救灾工作图片，因为灾害图片能直观反应受灾情况；救灾工作图片能直接反应出组织救援和救助情况。 对于启动国家或地方应急响应的自然灾害，须附反映灾害情况和救灾工作的照片（不少于5张）。 上传图片时要填写拍摄地点,图片内容等信息。 如何处理的—救灾情况简明扼要地反映出镇政府做的工作、受灾群众做的工作和下一步工作措施。 二、灾情上报及要求 （一）初报 根据民政部《自然灾害情况统计制度》有关要求，发生自然灾害后，行政村（社区）应在1小时内上报乡镇，乡镇在1小时内上报到县民政局，县民政局2小时内向市民政局和《国家自然灾害灾情管理系统》报告灾情(含分乡镇数据)，同时上报县委办、政府办和防汛办等部门，力争做到数据一致。 需要强调的是，灾情初报就象看病一样先挂号，务必体现时效性，可以不苛求灾情信息的准确性和完善性，先在规定时间内上报已经掌握的灾害基本情况，详细情况作为续报随后上报。重大灾情的初报，不得滞后于其他部门和新闻媒体。 比如:今年4月5日前后，我县发生低温冷冻灾害，一直没有接到任何部门和镇政府灾情上报，4月15日在《商洛日报》看到一则《春寒致我市核桃受灾》的消息，我们立即和县林业局、县核桃研究所联系，核查评估，上报低温冷冻灾害直接经济损失1.236亿元。遗憾的是由于报灾不及时，民政部没有承认商洛市此次灾情。 我县19镇发生低温冷冻灾害 商洛市民政局： 4月5日以来，我县19个镇遭遇低温冷冻灾害。据初步统计，此次灾情造成我县19镇342个村2394个村民小组不同程度受灾。其中已经挂果506万株核桃减产，230万株核桃绝收，损失12000万元，板栗、花菽等其它杂果林木损失360多万元，直接经济损失12360万元。 灾情发生后，县委、县政府高度重视，立即召开紧急会议，安排部署救灾工作，县委办、政府办、民政、林业、农业、电力、国土、电信、气象等部门赶赴重灾乡镇查灾救灾。指导受灾乡镇生产自救，力争把灾害损失减小到最低程度。 目前，灾情正在进一步核查之中，灾区生产自救正在紧张有序地进行，群众生产生活秩序稳定。