大材小用还是眼高手低.PDF

10 时评 2012年12月19日 星期三 主编：李宣东 组版：奚靖 电话箱：wzdailyy@ 特别关注 以 叶琦新一届中央领导履新，思路决定 中央要求明确改革路线图时间表 中国未来方向。在中央经济工作会议 市 上，“城镇化”首次单独列为主要任务， 进一步凸显出这一“中国发展的大战 略”的重要性。 彰显改革的决心与效率 场 从某种程度上说，工业化创造供 给，而城镇化则“制造需求”。不仅是 人口进入城镇后的消费需求，还有庞 文白石 对体制的触及越来越深，它自 标通过单项改革根本无法做 都不能没有时间要素，没有时 要。我国目前一些制度存在着 化 大的基础设施、公共服务设施和住房 身带有的政治性实际也在不断 到，它们只能是综合改革和发 间要素的规划只能算是一场空 漏洞甚至相互抵触，不在有限 建设需求，这是巨大的“累积效应”。 中央经济工作会议提出， 增加。在科学发展成为时代主 展的结果。 洞的许诺。在经济体制改革的 时间内进行改革，后果就会很 改 有经济学家估算，我国城市化率提高 稳增长、转方式、调结构，关 旋律的当今中国，没有经济体 这就需要描绘出一幅合理 路途上，不绘出 “时间表”，就 严重。有了时间表，就能产生 1个百分点，能带动居民消费总额增 键是全面深化经济体制改革， 制改革加快推进，科学发展就 的“路线图”，上而下理清楚改 会因 “压力不足”导致责任难 足够的倒逼压力，从而将经济 加1200亿元。培育得当，城市化将成 要深入研究全面深化体制改革 难以成功。 革的路径，包括目标、路径、实 以真正落实，就会因 “条件不 体制改革这一存在于党委政府 革 为未来中国经济增长的重要引擎。 的顶层设计和总体规划，明确 而在经济体制改革上，由 践、内容、主体、保证措施等都 成熟”出现许多 “被遗忘的角 和民众之间的共识，转化为强 2011年，我国城镇化率超过50%， 提出改革总体方案、路线图、 于中国的快速发展推高了社会 要有一揽子的设计，有步骤地 落”。与 “路线图”相呼应，应 大行动和支持力量。 被视为“中国社会结构的一个历史性 时间表。 的紧凑性，各种问题的关联性 推进。“按图索骥”，才能有的放 该有一个明确的 “时间表”，与 改革是我国的最大红利， 激 变化”。不过，数字背后有隐忧。人力 经济体制改革的重要性毋 不断增加，单独解决某个难题 矢；照“图”执行，才不会挂一漏 明确的目标紧密相连，在时限 若无改革，我国今天的局面难 资源和社会保障部公报显示，截至 庸置疑。作为中国全面改革的 越来越困难，从而对改革的系 万。因此，中央强调要深入研 内未完成的必须有人为此负责。 以想象。制定改革的总体方 2011年，2.5亿农民工参保者不足1/5； 核心部分，经济体制改革成功 统性、整体性和协同性要求越 究全面深化体制改革的顶层设 此次中央经济工作会议首 案、路线图、时间表，这是我 活 国家统计局数据显示，农民工城镇自 与否对社会面貌及政治氛围都 来越高。像此次中央经济工作 计，考虑改革的综合性、配套性 次明确提出要制定改革时间 国改革方式的重大递进。在这 有住房拥有率仅为0.7%。 有关键影响，并能为社会及政 会议强调以经济增长的质量和