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中国农村兽医服务下的农户畜禽互助保险分析 中国农衬兽医服务下的农户 畜禽豆助保险分析 干安生 (云南省昆明市西山区农林局，云南 昆明 650118) [摘要]新中国农村长期存在一种兽医与农户之间的协议:农户交纳一定费用，在 约定的时段内由兽医对农户饲养畜禽免费或部分免费防疫，治病，并对病死畜禽给 予若干补偿。这种现象持续了半个世纪，并形成几个高潮。本文对此进行分析，认 为这是一种符合中国国情的农民王助型保险。 [关键词]畜禽;兽医;互助保险 中华人民共和国成立后，农村存在一种 畜，经过生猪互助保健、兽医合作医 疗，到 1980 年代形成全国范围的兽医科技 值得注意的现象，就是在农村兽医服务下的 农户饲养畜禽互助型保险。主要内容是:农 承包( 兽医三包)。其主要阶段是: 户按饲养畜禽的头数交纳一定费用，在兽医 看槽保畜。山西省长治地区最早实行， 1950 年看槽牲畜 16294 头， 1951 年 130219 和农户双方约定的时段内，由兽医免费或部 分免费防疫和治疗病畜，病死畜禽则给予若 头， 1952 年发展到 145174 头。看槽方法是 干补偿。在半个多世纪的时间里，这种现象 畜主在自愿的基础上交纳看槽米 (当时财 政收支曾→度以粮食计算)，兽医用它来解决 始终存在着，有着不同的名称，历经不同的 历史阶段，有的时候还形成全国性的高潮， 报酬和事业发展经费。时任农业部畜牧兽医 对防控畜禽疾病，化解农户从事养殖业的风 司司长的程绍迥先生总结了山西的经验，提 险，促进畜牧业发展，发挥了积极作用，而 出领导上贯彻组织中兽医站、看槽保畜的 且很大程度上改变了基层兽医队伍的从业 方针J‘推行看槽制着重在平时的饲养管理 方式。 以预防兽疫，及时治疗，保障牲畜健康，它 在目前畜禽疫病和畜产品价格受到全社 是目前具有积极意义，且合乎防重于治方针 的兽医制度[IJ 0 1956 年 9 月农业部召开第 会从未有过的关注，特别是 2007 年国家开 一次全国民间兽医座谈会，会议总结报告提 始实行能繁母猪政策性保险的背景下，回顾 出，由兽医组织与农业生产合作社订立看槽 思考兽医服务F的农户畜禽互助保险这一经 保畜合同是目前一个很好的保畜防疫形式， 济现象是有意义的。 各地应当根据不同情况，在双方自愿的原则 下继续实行和推广。各地应帮助农业社算大 一、有关史实的回顾 账，虽然出了一些看槽费， í且给合作社带来 新中国兽医服务下的农户畜禽互助保险 的好处是很大的，另一方面要帮助民间兽医 发端于 1950 年代初期山西省