第三篇 供给与需求II第四篇.ppt

* 14 * 21 * 23 * 23 * 23 * 23 * 31 * 31 * 31 * * 2 * 7 * 8 * 15 10 * 11 * 12 搭便车Free-Rider 搭便车者——得到一种物品的利益但避开为此支付的人。 搭便车就是享有物品的好处，却避开付费的行为。 搭便车问题 因为不能排除个人从公共物品中享受利益，所以他们不愿意自己支付成本，而希望他人支付。 搭便车者问题排除了私人市场提供公共物品。 解决搭便车问题 如果政府确信，总利益大于总成本，它就可以提供公共物品。 政府提供公共物品，并用税收为它支付，这样可以使每个人的状况变好。 共有资源 共有资源与公共物品一样没有排他性。想使用共有资源的任何一个人都可以免费使用。 共有资源具有竞争性，因为一个人使用共有资源就减少了其他人对它的享用。 共有地的悲剧 共有地的悲剧——一个寓言，说明从整个社会的角度看为什么共有资源的使用大于合意的水平。 当个人免费使用共有资源时，共有资源往往被过度使用。 这就产生了负外部性。 结论：产权的重要性 当没有很好地建立产权时（这就是说，某些有价值的东西并没有在法律上有权控制它的所有者） ，市场就不能有效地配置资源。 当没有产权而引起市场失灵时，政府可以潜在地解决这个问题。 本篇小结： 污染等为有害的外部性，解决的办法有管制、庇古税和补贴以及可交易的污染许可证。 公共物品与私人物品的消费不同，这是产生搭便车的主要原因。 * 2 3 * 3 4 * 5 5 * 6 9 * 10 11 * 11 11 * 13 13 * 13 13 * * 34 24 * 35 11 * 36 11 * 38 26 * 38 26 * 38 26 * 53 32 * * 56 33 * 8 * 67 38 * 9 * 9 * 9 * 14 * 14 第四篇 公共部门经济学 本篇主要内容： 第10章 外部性 第11章 公共物品和公有资源 第12章 税制的设计（不讲） 市场效率 和 市场失灵 回顾: 亚当.斯密所说的市场中“看不见的手”引导着市场中自利的买者和卖者追求自己利益最大化的同时，使整个社会从市场中获得的总利益也达到最大化。 但是市场也会失灵 外部性与市场无效率 一个经济主体的行为对别的经济主体造成的影响就是外部性，它有正的和负的两种。 前者增加别人的福利，后者损害别人的利益。 一个人的行为对旁观者福利的影响，这种影响得不到补偿。 外部性导致市场失灵，因此单靠市场力量不能使社会总剩余最大化。 外部性产生于： 当一个人的行为影响到旁观者的福利时，若此人既不为此支付成本（给旁观者带来成本时）又不能得到补偿（给旁观者带来利益时），外部性就产生了。 给旁观者带来不利影响的外部性称为负外部性 给旁观者带来有利影响的外部性称为正外部性 汽车尾气 吸烟 狂叫的狗 在公寓楼里大声放立体声 负外部性例子 免疫 修复历史古迹 新技术研究开发 正外部性例子 铝市场和福利经济学 “市场均衡时的生产量和消费量是有效率的”，这句话的意思是说生产者和消费者的总剩余最大。 每生产一个单位量的铝，社会成本既包括铝生产者的私人成本，也包括污染给旁观者带来的成本。 如果铝厂排放污染（负外部性），那么生产铝的社会成本就比铝生产者的私人成本高。 污染和社会最优 Q市场 Q社会 产量 0 铝的价格 需求（私人价值) 供给（私人成本) 社会成本 污染成本 均衡 社会最优 负外部性及其对策 需求曲线和社会成本曲线的交点决定了社会最优产量。 社会最优产量比市场均衡产量低。 外部性的内在化——通过改变激励，使人们考虑他们自己行为的外部效应。 实现社会最优产量 政府可以向生产者收税以降低市场均衡产量为社会所希望的产量，将 外部性内在化 。 合并 正外部性 当外部性有利于旁观者时，就存在正外部性。 物品的社会价值大于私人价值。 一个企业的创新或设计不仅给本企业带来效益，还会增加社会的技术知识存量，给全社会带来效益，也就是说创新和设计存在着技术溢出效应，技术溢出效应是一种正外部性 图3. 教育与社会最优 教育的数量 0 教育的 价格 需求 (私人价值) 社会价值 供给 (私人成本) Q市场 Q最优 正外部性 供给曲线和社会价值曲线的交点决定了社会最优产量水平。 社会最优产量比市场均衡产量多。 市场生产的量比社会所希望的量少。 物品的社会价值大于私人价值。 正外部性 外部性内在化：补贴 作为首选的办法将正外部性内在化。 技术政策 政府旨在促进产业技术进步的经济