二、提纲挈领 一、考点扫描 二、考情分析 1.全面理解财政 (1)概念 (2)国家预算和国家决算 ①国家预算 A.预算含义:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划称作国家预算。预算是国家的基本财政计划,是国家财政的主要环节。 B.预算内容:包括财政收入和支出,即国家参与社会产品分配的两个方面。 C.预算的地位:国家财政实现的途径。 ②国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。 (3)财政收入不同形式间的比较 [特别提醒] 税收是国家凭借政治权力获得的收入;利润收入是国家凭借所有权获得的收入。 (4)财政支出 ①含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。 ②分类:按照具体的用途,财政支出可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。财政支出规定了政府活动的范围和方向,也可以反映政府的政策。 [特别提醒] 财政收入是社会总供给的一部分,财政支出是社会总需求的一部分。 (5)财政收支关系 ①财政盈余:当年的财政收入大于财政支出的部分。这意味着财政资金没有得到有效的运用,对经济建设和社会发展不利。 ②财政赤字 A.含义:财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。财政赤字必须控制在一定范围之内。 B.正确认识财政赤字 一般说来,出现赤字,意味着财政支出要靠借债来维持,可能引发通货膨胀。但是
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