07-08生产安全事故钡抹告和调查处理条例2-2(2014-3-4).ppt

岩土工程勘察 安全生产管理 2014年2月-5月 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第四讲·生产安全事故报告和调查处理条例 生产安全事故等级及分类 生产安全事故的报告 三. 生产安全事故的调查 四. 事故处理 五. 法律责任 六. 附则 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3 第三节生产安全事故的调查 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 4 一、事故调查基本原则 （一）实事求是的原则。 1、是必须全面、彻底查清生产安全事故的原因，不得弄虚作假 2、是在认定事故性质、分析事故责任时一定要从实际出发，根据实际情况明确事故责任； 3、是在提出对事故责任者的处理意见时，要根据事故责任划分 4、是总结事故教训、落实事故整改措施要实事求是。 （二）尊重科学的原则。 1、是要有科学的态度，不主观臆想，防止个人意识主导，做到客观、公正； 2、是要特别注意充分发挥专家和技术人员的作用，把对事故原因的查明、事故责任的分析、认定建立在科学的基础上。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 5 二、事故调查工作职责划分 事故调查工作实行“政府统一领导、分级负责”的原则 （一）特别重大事故的调查 特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。 （二）重大事故以下等级事故的调查 (1)普通事故的调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。未造成人员伤亡的事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 6 二、事故调查工作职责划分 (2).煤矿事故的调查。煤矿发生重大事故，由省级煤矿安全监察机构组织事故调查组进行调查，省级人民政府及其有关部门参加调查；发生较大事故、一般事故，由负责监察事故发生地煤矿的煤矿安全监察分局组织事故调查组进行调查。 (3).铁路交通事故的调查。发生重大事故由国务院铁路主管部门组织事故调查组进行调查，较大事故和一般事故由事故发生地铁路管理机构组织事故调查组进行调查。 (4).跨行政区域发生的事故的调查。特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 7 二、事故调查工作职责划分 （三）上级人民政府可以调查下级人民政府负责调查的事故 上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。一般情况下，有下列情形之一时，可由上级政府组织进行调查：（5 种） 1.事故性质恶劣、社会影响较大； 2.同一地区连续频繁发生同类事故； 3.事故发生地不重视安全生产工作、不能真正吸取事故教训的； 4.社会和群众对下级政府调查的事故反响十分强烈的； 5.事故调查难以做到客观、公正的。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Cli