滇池流域社会运行机制及居民行为方式对滇池污染的影响及其.PDFVIP

滇池流域社会运行机制与居民行为方式 对滇池污染的影响及其对策 李 杰 (云南大学西南边疆少数民族研究中心，云南 昆明 650091) 摘要：滇池是我国污染最严重的大型淡水湖之一。滇池被严重污染，既有滇池生命周期接近后期以及平均 深度较浅、自我净化能力较差等方面的原因，与人为污染（包括工业污染、城市污染等）严重也有密切的 关系。项目组调查和研究了滇池流域社会运行机制与居民行为方式中存在的问题，并提出相应的治理滇池 污染的对策建议。 关键词：滇池 污染 社会运行机制 居民行为方式 对策 中图分类号：X5 文献标识码：B 治理滇池污染要和整个滇池流域的社会转型，而主要的是和城市化的发展联系起来，从 人与自然关系的调整、人与社会关系的调整出发，分析导致滇池污染的社会原因，其中重要 的是社会运行机制、社会运行方式和居民行为方式中存在的问题，从社会工程的层面寻找治 理滇池污染的新途径。 一、滇池污染问题的实质与生态损失 滇池污染问题的实质：滇池流域的自然生态系统与处于该系统内的社会运行方式发生 了不相容的状况，由社会运行不当造成的滇池污染程度超过了滇池的净化能力，优质的水体 遭到污染后，几乎丧失了生活、生产使用价值，致使滇池流域地区出现了水污染严重、水资 源紧缺的水危机。 任何一个自然生态系统，能够承受外力作用的容量是有限的，超过这个限度，生态系统 的结构就会遭到瓦解，系统的功能就会丧失。社会系统的运行需要自然环境为支撑，一旦社 会运行突破了自然生态系统能够容纳的范围，社会结构必然发生畸变，社会运行的轨道将不 得不发生改变。特定区域内的自然生态系统容量规定了该区域内的社会运行方式、规模、速 度。 滇池主要污染物的环境容量为：化学耗氧量 42563 吨/年，总氮 1456 吨/年，总磷 124 吨/年，超出这些指标，也就超出了滇池的自净能力。但仅 2002 年一年，化学耗氧量的入湖 量是 45136 吨，总氮是 10543 吨，总磷是 1103 吨，也就是说，仅仅总氮一项，就需要滇池 用十年时间来净化！而问题的严重性还在于，据测算，至 2000 年，滇池累积的总氮已达到 130383 吨，总磷已达到 52835 吨。滇池已危机深重！而仅在十多年以前，滇池还以其优质 水承担着昆明市市区 30%的自来水供给量！滇池流域的自然生态系统已遭受严重破坏，生态 环境已严重恶化。这反过来影响了滇池流域的社会运行，为了解决水资源的短缺和治理滇池 污染，国家为此已经投入了 40 多亿，但滇池水目前还是劣五类水。 二、滇池污染产生的社会原因及价值损失 近 20 年来，滇池流域发生了从农业文明向工业文明、计划经济向商品经济急剧转型的 过程，由于社会正处于转型期，旧的社会运行机制、社会规范已不能有效地协调人们的行为 方式，而新的社会运行机制与社会规范尚待建立与完善，社会失范问题不可避免地发生。导 致滇池污染的社会原因是多方面的，这里根据我们的调查和现有的认识能力，将其归纳为以 下几个方面： ——滇池流域的城市化以外延扩展方式推进。滇池流域土地面积只占云南省总面积的 0.78%，却集中了全省 11%的人口，37%的工业，44.5%的工业总产值，12.5%的农业总产值， 20%的社会商品零售总额，接待国内外游客达 2000多万人次。处于流域内的昆明市是云南省 的政治文化中心、科技教育中心、工业交通中心、对外贸易中心、商业旅游中心，集多种功 能于一身。滇池流域的城市化以外延扩展的方式的发展，使人口集中、规模集中、功能集中 在老城区，这打破了滇池流域自然生态系统与社会运行的平衡，产生了水资源紧缺、水体污 染的问题。 通过对 2000 年的数据进行测算，由于水污染造成水资源紧缺而导致的工业产值损失、 滇池淤积湖泊容积量减少、水污染造成的滇池渔业、旅游业损失、水环境质量下降导致的滇 池海埂地价下跌等机会损失为 12.5770 亿元。 ——滇池流域的产业向非生态化方向发展。 自然生态系统是有价值的。滇池流域的自 然生态系统的各生态子系统的单位价值为：每年耕地（水田、旱地、菜地）7.93万元/平方 公里，