建设部——《建设工程施工现场综合考评试行办法》(1995年7月14日施行).docxVIP

建设工程施工现场综合考评试行办法第一章　总则第一条　为加强建设工程施工现场管理，提高施工现场的管理水平，实现文明施工，确保工程质量和施工安全，根据《建设工程施工现场管理规定》，制定本办法。第二条　本办法所称施工现场，是指从事土木建筑工程，线路管道及设备安装工程，装饰装修工程等新建、扩建，改建活动经批准占用的施工场地。所称建设工程施工现场综合考评，是指对工程建设参与各方（业主、监理、设计、施工、材料及设备供应单位等）在施工现场中各种行为的评价。第三条　建设工程施工现场的综合考评，要覆盖到每一个建设工程，覆盖到建设工程施工的全过程。第四条　国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场综合考评的管理工作。国务院各有关部门负责所直接实施的建设工程施工现场综合考评的管理工作。县级以上（含县级）地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内地方建设工程施工现场综合考评的管理工作。施工现场综合考评实施机构（以下简称考评机构）可在现有工程质量监督站的基础上，加以健全或充实。第二章　考评内容第五条　建设工程施工现场综合考评的内容，分为建筑业企业的施工组织管理、工程质量管理、施工安全管理、文明施工管理和业主、监理单位的现场管理等五个方面。综合考评满分为１００分。第六条　施工组织管理考评，满分为２０分。考评的主要内容是合同签订及履约、总分包、企业及项目经理资质、关键岗位培训及持证上岗、施工组织设计及实施情况等。有下列行为之一的，该项考评得分为零分：（一）企业资质或项目经理资质与所承担的工程任务不符的；（二）总包单位对分包单位不进行有效管理，不按照本办法进行定期评价的；（三）没有施工组织设计或施工方案，或其未经批准的；（四）关键岗位未持证上岗的。第七条　工程质量管理考评，满分为４０分。考评的主要内容是质量管理与保证体系、工程质量、质量保证资料情况等。工程质量检查按照现行的国家标准、行业标准、地方标准和有关规定执行。有下列情况之一的，该项考评得分为零分：（一）当次检查的主要项目质量不合格的；（二）当次检查的主要项目无质量保证资料的；（三）出现结构质量事故或严重质量问题的。第八条　施工安全管理考评，满分为２０分。考评的主要内容是安全生产保证体系和施工安全技术、规范、标准的实施情况等。施工安全管理检查按照国家现行的有关标准和规定执行。有下列情况之一的，该项考评得分为零分：（一）当次检查不合格的；（二）无专职安全员的；（三）无消防设施或消防设施不能使用的；（四）发生死亡或重伤２人以上（包括２人）事故的。第九条　文明施工管理考评，满分为１０分。考评的主要内容是场容场貌、料具管理、环境保护、社会治巡情况等。有下列情况之一的，该项考评得分为零分：（一）用电线路架设、用电设施安装不符合施工组织设计，安全没有保证的；（二）临时设施、大宗材料堆放不符合施工总平面图要求，侵占场道及危及安全防护的；（三）现场成品保护存在严重问题的；（四）尘埃及噪声严重超标，造成扰民的；（五）现场人员扰乱社会治安，受到拘留处理的。第十条　业主、监理单位现场管理考评，满分为１０分。考评的主要内容是有无专人或委托监理单位管理现场、有无隐蔽验收签认、有无现场检查认可记录及执行合同情况等。有下列情况之一的，该项考评得分为零分：（一）未取得施工许可证而擅自开工的；（二）现场没有专职管理人员技术人员的；（三）没有隐蔽验收签认制度的；（四）无正当理由严重影响合同履约的；（五）未办理质量监督手续而进行施工的。第三章　考评办法第十一条　建设工程施工现场的综合考评，实行考评机构定期抽查和企业主管部门或总包单位对分包单位日常检查相结合的办法。企业日常检查应按考评内容每周检查一次。考评机构的定期抽查每月不少于一次。一个施工现场有多个单体工程的，应分别按单体工程进行考评；多个单体工程过小，也可以按一个施工现场考评。全国建设工程质量和施工安全大检查的结果，作为建设工程施工现场综合考评的组成部分。有关单位或群众对在建工程、竣工工程的管理状况及工程质量、安全生产的投诉和评价，经核实后，可作为综合考评得分的增减因素。第十二条　建设工程施工现场综合考评，得分在７０分以上（含７０分）的施工现场为合格现场。当次考评达不到７０分或有一项单项得分为零的施工现场为不合格现场。第十三条　建设工程施工现场综合考评的结果，是建筑业企业、监理单位资质动态管理的依据之一。考评机构应按季度向相应的资质管理部门通报考评结果。国务院各有关部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在审查企业资质等级升级和进行企业资质年检时，应当把该企业施工现场综合考评结果作为考核条件之一。第十四条　建筑业企业、监理单位资质管理部门在接到考评机构关于降低企业资质等级的处理意见后，应在１个月之内办理降级的手续。被降低资质等级的建筑业企业、监理单位和被取消资格的项目