钢铁产业调整和振兴规划解析及对宝钢的影响.ppt

一、钢铁产业现状及面临的形势 1.1、产能过剩 1.2、创新能力不强 1.3、产业布局不合理 1.4、产业集中度低 1.5、资源控制能力弱 1.6、流通秩序混乱 二、指导思想、基本原则和目标 2.1、总量恢复到合理水平 2.2、淘汰落后产能有新突破 2.3、企业重组取得重大进展 2.4、技术水平得到较大提升 2.5、自主创新能力进一步增强 2.6、节能减排取得明显成效 三、产业调整和振兴的主要任务 3.1、保持国内市场稳定，改善出口环境 3.2、严格控制钢铁总量，加快淘汰落后 3.3、促进企业重组，提高产业集中度 3.4、加大技术改造力度，推动技术进步 3.5、优化钢铁产业布局，统筹协调发展 3.6、调整钢材品种结构，提高产品质量 3.7、完善进口铁矿石价格形成机制，整顿市场秩序 3.8、开发国内外两种资源，保障产业安全 四、政策措施 4.1、调整部分产品的进出口税率 4.2、实施公平贸易政策 4.3、加大技术进步及技术改造投入 4.4、完善落后产能退出机制 4.5、完善企业重组支持政策 4.6、适时修订钢铁产业政策 4.7、提高建筑工程用钢标准 4.8、实现钢铁与相关产业协调发展 4.9、继续实施有保有压的融资政策 4.10、积极实施“走出去”战略 4.11、建立产业信息披露制度 4.12、发挥行业协（商）会作用 困难 任务 目标 政策 《规划》框架结构 中国钢铁业面临的现状（困难） 截止2008年底，我国粗钢产能6.6亿吨，超出实际需求约1亿吨 先进生产技术、高端产品研发和应用主要靠引进和模仿，一些高档关键品种钢材仍需要大量进口 大部分钢铁企业分布在内陆地区的大中型城市，收到环境容量、水资源、运输条件、能源供应等因素的严重制约 粗钢生产企业平均规模不到100万吨，排名前5企业钢产量仅占全国总量的28.5% 钢铁产品经销商超过15万家，投机倾向严重 缺乏进口铁矿石定价话语权，国内铁矿资源禀赋低，自给率不足50%，在国外拥有的铁矿权益仅4000万吨，不足年度进口铁矿石总量的10% 产能过剩 创新能力不强 产业布局不合理 产业集中度低 流通秩序混乱 资源控制能力低 中国钢铁业粗放型高速增长阶段已经结束，产业结构升级是必然发展趋势 《规划》目标 2009年我国粗钢产量4.6亿吨，表观消费量维持4.3亿吨，直接出口维持产量8%左右。2011年产量5亿吨，消费量4.5亿吨，工业增加值占GDP比重保持4%左右 按期淘汰300立方米及以下高炉产能和20吨及以下转炉、电炉产能。提高淘汰标准，力争三年内再淘汰落后炼铁能力7200万吨，炼钢能力2500万吨。 形成若干个具有较强自主创新能力和国际竞争力的特大型企业，国内排名前5为钢铁企业的产能占全国比重达到45%以上 重点大中型钢铁企业60%以上产品实物质量达到国际先进水平；百万千瓦火电及核电用钢特厚钢板和高压锅炉管、25万千伏安以上变压器用高磁感低铁损取向硅钢等产品实现自主化，关键钢材品种自给率达到90%以上；400MPa及以上热轧带肋钢筋使用比例达60%以上 重点大中型企业吨钢综合能耗不超过620千克标准煤，吨钢新耗水量低于5吨，吨钢烟粉尘排放量低于1.0千克，吨钢二氧化硫排放量低于1.8千克，二次能源基本实现100%回收利用，冶金渣近100%综合利用。 一般装备实现本地化、自主化，大型装备本地化率达到92%以上 总量恢复到合理水平 淘汰落后产能有新突破 企业重组取得重大进展 技术水平得到较大提升 节能减排取得明显成效 自主创新能力进一步增强 返回 注：工信部3月20日网上公布的《规划》，指标为二氧化碳，疑有误 附件2 ： 9大产业振兴规划的主要特点和措施 1.汽车业 2. 纺织工业 3. 装备制造业 4.船舶工业 1月14日 2月4日 2月11日 1)培育汽车消费市场；2)推进汽车产业重组；3)支持企业自主创新和技术改造；4)实施新能源汽车战略；5)支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。 1)统筹国际国内两个市场；2)加强技术改造和自主品牌建设；3)加快淘汰落后产能；4)优化区域布局；5)加大财税金融支持。 1.依托高效清洁发电、特高压变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。2.结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自动化。3.提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。4.推进结构调整，转变产业增长方式。 1) 稳定船舶企业生产；2)扩大船舶市场需求；3)发展海洋工程装备；4)积极发展修船业务；5)支持企业兼并重组；6)加强技术改造，