轨道交通工程建设安全质量隐患排查与治理管理办法制度.doc

正文页数：9 附 件 数：0 内部文件 普通商密 □ 保密期限： 核心商密 □ 保密期限： 文号 版次 02版 日期 2015年9月 编写 审核 会签 再审查 批准 北京市轨道交通工程建设管理有限公司 轨道交通工程建设质量安全事故隐患排查治理办法 主办部门: 安全质量监察总部 办公室审查： 份 数： 企发总部审查： 分发范围： 目 录 1 目的 3 2 范围 3 3 术语 3 4 责任与权限 4 4.1 组织机构 4 4.2轨道公司工作职责 5 4.3监理单位工作职责 8 4.4施工单位工作职责 8 4.5隐患排查咨询单位工作职责 9 5 工作要求及程序 9 5.1总则 9 5.2安全质量隐患排查频次规定、岗位人员要求 10 5.3 安全质量隐患治理规定 11 5.4技术保障措施规定 14 5.5考核机制 14 5.6 附则 22 6 相关记录 22 7 管控流程 22 8 相关文件 22  目的 为有效推进北京市轨道交通工程建设安全质量隐患排查治理工作，促进安全质量隐患排查治理的科学化、规范化、标准化、信息化，减少和杜绝安全、质量事故，制定本办法。 范围 2.1 本办法依据国家、行业、北京市安全质量相关的法律、法规、规范制定，适用于北京市轨道交通建设管理有限公司（以下简称轨道公司）负责建设的北京市轨道交通工程安全质量隐患排查治理工作。轨道公司、施工、监理、隐患排查咨询单位应遵照本办法执行。 2.2 本办法适用于工程实施阶段的安全质量隐患排查治理工作，即开始于土方施工（含围护结构施工），结束于试运营开始，包括土建工程施工、装修，设备安装及调试、试运行等。三通一平、临建搭设、管线拆改移等前期工作可参照执行。 术语 3.1 隐患——在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素。 3.2排查——在一定范围内进行审查。 3.3响应——相应岗位对排查出的隐患在规定的时限内提出处理意见。 3.4治理——通过某些途径用以处理消除隐患的机制。 3.5消除——对达到整改要求的隐患进行闭合的机制。 责任与权限 4.1 组织机构 公司实行“全员、全过程”的安全质量隐患排查治理，实行“三层管理机制”，即公司层、项目管理层和项目实施层。公司安全质量管理委员会全面统筹安全质量隐患排查治理工作，各项目管理单位组织实施安全质量隐患排查治理工作，公司相关部门按照《工作职责》划分，开展安全质量隐患排查治理工作，隐患排查咨询单位负责协助公司安全质量管理委员会开展隐患排查、技术支持等工作。监理单位是施工现场安全质量隐患排查治理的监督管理主责单位，全面督察、监控和评价安全质量隐患排查治理工作。施工单位是施工现场安全质量隐患排查治理的主责单位，全面负责安全质量隐患自查自纠工作。公司安全质量隐患排查治理组织机构如图3-1所示。 图3-1 安全质量隐患排查治理组织机构 4.2轨道公司工作职责 4.2.1安全质量管理委员会工作职责 4.2.1.1全面统筹安全质量隐患排查治理工作。 4.2.1.2向公司董事会报告隐患排查治理情况。 4.2.2安质总部工作职责 4.2.2.1定期向公司主管领导及安全质量管理委员会报告安全质量隐患排查治理情况。 4.2.2.2组织安全质量隐患排查治理工作会议，定期编制安全质量隐患排查治理报告。 4.2.2.3负责安全质量隐患排查治理的管理办法、隐患分级、隐患排查要点及系统使用说明等相关文件的制定、修订、宣贯、培训。 4.2.2.4对参建各单位安全质量隐患排查治理工作进行监督、指导和考核，并组织开展安全质量隐患季度大检查。 4.2.2.5负责对隐患排查咨询单位的管理、考核和隐患排查治理系统的维护。 4.2.2.6对公司内部安全质量隐患排查治理工作取得显著成绩的单位及个人提出奖励建议；对公司内部未履行安全质量隐患排查治理职责的单位及个人提出处罚建议。 4.2.2.7对未履行安全质量隐患排查责任或履责不到位的施工单位、监理单位向项目管理中心提出违约责任追究意见，由项目管理中心具体落实。 4.2.2.8按照5.3条规定对排查出的安全质量隐患进行响应。必要时，对安全质量隐患整改情况进行督察。 4.2.2 设备管理总部工作职责 4.2.2.1按照职责分工，组织设备主管工程师开展安全质量隐患排查治理工作。 4.2.2.2监督、指导和考核施工、监理单位开展安全质量隐患排查治理工作。 4.2.2.3处理各项目管理中心提出的设备管理总部所负责的施工、监理单位的违约责任追究建议。 4.2.2.4按照本办法规定的违约责任追究标准对违规单位进行违约责任追究，并于每月末管理中心监督单位安全质量委员会关于隐患排查治理的各项规定和要求线路隐患排查治理工作