浅谈我国的对外贸易管制.docVIP

滨江学院 报关实务课程论文 姓 名_____ ___陈 强___ _ 学 号___ 20112361041 ___ 院 系 外语系 专 业 商务英语 任课老师 沈 丹 云 2014年 6 月 6 日 浅谈中国的对外贸易管制存在的问题及其对策 陈强 南京信息工程大学滨江学院商务英语专业，南京 210044 摘要：中国加入WTO后，对外贸易发展迅猛，已经成为世界第三位的贸易大国。中国的外贸政策、体制、法规都进行了一系列的调整，2010年中国外贸发展既面临着机遇，也面对着挑战，总体机遇大于挑战。既要充分估计国际经济环境的复杂性和严峻性，深刻认识保持中国对外贸易平稳较快发展的重要性和艰巨性，增强忧患意识；又要正确认识到有利条件和积极因素，不断完善政策，本文系统地的介绍了中国的对外贸易的概况，主要内容包括中国的对外贸易管制、中国货物进出口管理制度、中国对外贸易的相关问题及其对策等。 关键词： 对外贸易管制 ；进出口管理 ； 策略； 引言：2001年12月，中国成为世界贸易组织的正式成员，标志着中国全面融入国际经济体系，加快了经济全球化的进程。为了扩大与加强国际经贸合作中更大程度地实现中国的经济利益，维护国家的经济安全，同时更好地协调世界各国和地区的经贸关系，以进一步实现对内对外的各项政策目标，国家按照世界贸易组织规则，制定颁布了一系列法律、行政法规，确立了对外贸易经营者登记管理、出入境检验检疫、外汇管理等制度，制定了有关进出口禁止、限制、自动许可等措施。 对外贸易管制概述 对外贸易管制： 又称进出口贸易管制，即对外贸易的国家管制，是指一国政府从国家宏观经济利益，国内外政策需要以及为履行所缔结或加入国际条约的义务出发，为对本国的对外贸易活动实现有效的管理而颁布实行的各种制度以及所设立的相应机构及其活动的总称，简称贸易管制。 1.1中国对外贸易管制的特点与目的 对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生产、增加出口、限制进口而采取的鼓励或限制措施，或为政治目的对进口采取禁止或限制的措施。对外贸易管制已经成为各国不可或缺的职能，是一个国家对外经济和对外政策的具体体现。 1.1.1中国对外贸易管制的目的 我国外贸管制的目的主要体现在：一方面维护对外贸易的秩序，促进与发展对外贸易，保障合法贸易的正当权益；另一方面保护民族企业，保障国家经济安全，促进社会主义市场经济健康发展，从而实现国家对外贸易的经贸的战略目标。 1.1.2中国对外贸易管制的特点 从对外贸易管制的目的看，外贸管制政策是一国对外贸易的体现，这是对外贸易管制的一个显著特点。正是为了实现上述目的，各国都要根据其不同时期的不同经济利益或安全和政治形势需要，随时调整对外贸易管制政策，因此，不同国家或同一国家的不同时期的贸易管制政策是各不相同的。这种因时间、形势而变化的特性是外贸管制的又一个特点。 二、中国对外贸易管理制度 为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济健康发展，保护民族经济，维护国家安全，中国成立和完善了货物进出口管理制度、中国商品进出口检验检疫制度、中国外汇管理制度。其管理范围包括禁止进出口货物、限制进出口货物、自由进出口货物。 2.1.1禁止进出口货物的管理 为了维护国家安全和社会公共利益，保护人民的生命健康，履行中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约和协定，国务院商务主管部门会同国务院有关部门，按照《对外贸易法》的有关规定，制定、调整并公布禁止进出口货物目录。 1.禁止进口货物管理 我国政府命令禁止进口的货物包括：列入由国务院商务主管部门或由其会同国务院有关部门制定的《禁止进口货物目录》的商品，国家有关法律、法规命令禁止进口的商品以及其他各种原因停止进口的商品。禁止进口的货物主要包括 （1）列入《禁止进口货物目录》的商品（目前共6批） （2）国家有关法律法规明令禁止出口的商品 （3）其他 2.禁止出口货物管理 我国政府命令禁止进口的货物包括：列入由国务院商务主管部门或由其会同国务院有关部门制定的《禁止出口货物目录》的商品，国家有关法律、法规命令禁止进口的商品以及其他各种原因停止出口的商品。禁止出口的货物主要包括： （1）列入《禁止出口货物目录》的商品（共有四批） （2）国家有关法律法规明令禁止出口的商品 （3）其他。如禁止出口劳改产品 2.1.2限制进出口货物的管理 为了维护国家安全和社会公共利益，保护人民的生命健康，履行中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约和协定，国务院商务主管部门会同国务院有关部门，按照《对