教育均衡发展的.ppt

促进 教育均衡发展,办人民满意教育; 胡锦涛总书记在十七大报告中指出： 教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展…… 。 ; 胡锦涛总书记在十七大报告中指出： 坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。 ; 一、《义务教育法》修订的历 史背景及其主要内容 ; 1、新《义务教育法》出台的历史背景。 国家宏观背景： 国家经过26年的改革开放经济、社会事业有了巨大发展 。 GDP（国内生产总值 ）： 79年4073.9--86年10132.8亿,--2006年209669亿，20多年每年以约10%左右增长 ，2005年全球GDP排名全球第四大经济体（排在美、日、德后）。; 全国财政收入： 79年1103.3亿--86年2220.3亿--2006年30000亿； 国家外汇储备超过万亿美元，世界第一。 国家创造和积累了巨大财富，创了世界经济发展史上的奇迹。; 人民群众的生活有了根本性的变化： 与79年相比、国家消除了2亿多贫困人口，全国人民整体已达到小康水平（人均GDP800美元），人民群众物质文化生活水平有了很大提高；人民群众民主权力得到较好的保障，个人自由生活空间扩大，人们的价值观、生活方式日益趋于多样化，社会为个人提供了较为广阔发展的空间; 但同时社会又存在诸多矛盾、问题： 城乡之间，东、中、西部之间差距较大； 不同社会阶层、行业、单位贫富悬殊拉大； 改革向纵深发展 ，深层次矛盾无法回避，（金融改革、三农问题、就业、教育、 医疗、贫困救助等社会保障等问题）； 人均GDP从1000美元向3000美元发展期是社会矛盾集中高发期； 粗放式发展方式，资源耗费过大，自然生态环境恶化等等。; 教育微观背景： 改革开放的26年，教育事业有了长足的发展 ： 制定了《义务教育法》等一批教育法律法规, 基 本完成普九达标工作； 我国人口受教育的平均年限由1985年以前的4.3年 到 2001年的8.1年，消除了近两亿文盲； 学校办学条件、办学质量、水平有了很大提高， 为国家政治、经济、社会事业发展培养了大量人才 （每年大学毕业生有3、400多万），人们对教育的重视程度、教育投入力度和对教育的期望值有了前所未有的提高。; 但同时又出现许多新的问题： 东、中、西部之间、城乡之间、重点学校与非重点学校之间（重点班与非重点班之间）差距很大，且有继续加大的趋势； 不同地区不同阶层对教育投入反差巨大， 沿海某地准备投入上亿元建设一所高中， 而山区建一所希望小学只花10—20万元； 某沿海省会城市出现天价幼儿园（一年学费10万元），而广大内地农村基本没有学前教育。; 教育高收费、滥（乱）收费，上学难、上学贵成为全社会关注焦点； 教育致贫成为城乡贫困户、困难户产生的重要原因之一； 因贫穷而失学是产生新一代贫困户的重要原因。 在当前诸多社会不公现象中，教育不公成为最大的社会不公平。 ;*; 2、《义务教育法》修订主要内容。 新《义务教育法》“新”在哪里? 老《义务教育法》 1986年 新《义务教育法》 2006年 时隔20年