第十章 行政许可的.pptVIP

;但是，行政机关一旦被赋予了限制相对人活动的行政权力 ，这种权力就成为相对人人权面临的威胁，就可能被滥用而侵害相对人的权益。 因此，不对行政许可权力加以控制和规范也不行。 而《行政许可法》就是要在公共利益的维护和个人权益保护之间寻求一种平衡，而重点又是通过规范和控制行政许可的设定和行使来达成这一目的。;第一节 行政许可概述;一、行政许可的概念 ;特征;一是控制危险; 消极作用: 抑制竞争和滋生腐败 深化行政审批制度改革 　　　.第一批取消789项; .第二批取消406项; .另有82项行政审批改变了管理方式。 　　 .第三批取消409项，改变管理方式39项，下放管理层级47项。; 一是，行政许可范围不清，行政许 可事项过多。 二是，行政许可的设定权不明确。 三是，行政许可环节多、周期长、 手续繁琐，缺少必要的 程序规范， 群众办事很难。 　 ;　 　;三、行政许可的种类;第二节  行政许可法的基本原则;基本原则;第三节行政许可的设定;一、可以设定许可的事项; 国务院; 第四节  行政许可的实施主体 ;一、一般规定;1）必须是具有行政许可权的行政机关。;;第五节 行政许可的实施机关; 授权限于法律、法规授权，授权对象限于具有管理公共事务职能的组织。此时，被授权组织视同行政机关对待。 第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。 ;二、委托;第六节  行政许可的实施程序;一、申请与受理;步骤一;听证;1、个体户华某在某市A区取得经营许可证在B区违法经营。下列哪一选项是正确的？ 　　A.B区行政机关应当在得到A区作出行政许可决定的行政机关委托后依法对华某的违法行为予以处理 　　B.B区行政机关应当依法将案件移送A区作出行政许可决定的行政机关处理 　　C.此案应由A、B区有关行政机关共同处理 　　D.B区行政机关应当依法将华某的违法事实和处理结果抄告A区作出行政许可决定的机关 ; 2、行政许可由_____行???机关在法定职权范围内行使。 A、具有管理公共事务职能的 B、具有行政管理权的 C、具有行政许可权的 D、各级人民政府的 ; 3、法律、法规授权的具有_____职能的组织，在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可。 A、行政管理 B、行政收费 C、行政审批 D、管理公共事务 ;4、经国务院批准，_____人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 A、较大的市 B、设区的市 C、县级以上 D、省、自治区、直辖市 ;;;;