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论招投标活动中的监督机制 作者：向延祥????信息来源：鹤峰网????点击数：3194????更新时间：2006-5-31 ? 招标投标是一种择优选择签约对象的交易方式，具有程序规范、透明度高、公平竞争、一次成交等缔约特点。推行招标投标制度是建立和完善社会主义市场经济体制的重大举措，是进一步对外开放的重大步骤，也成为推动我国投资体制改革的强大动力。笔者作为一名公证员参与了诸类招标投标活动，在履行公证职责中，引起了对招标投标活动依法实施监督这一问题的思考。 一、对招标投标活动监督机制的评析 《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）第七条规定：“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督”。这一规定就在法律上确立了招标投标工作的行政监督制度。其立法目的有二：一是国家确保招标投标规则能够切实得以实施和遵守；二是采取行政的、法律的、经济的手段打击违法行为，实施救济措施。因此，监督制度是我国招标投标法律体系的重要组成部分，其地位和作用十分重要。 为使监督制度真正得以落实，《招标投标法》第七条又规定：“对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。”根据这一法律授权，国务院办公厅即时发布了《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（以下简称《意见》），人们通常将这一规范性文件称为“七部委”之间的行政监督职责分工。《意见》中规定，国家