河北省安全生产条例讲解研究.pptVIP

河北省2014年度生产安全事故查处和结案情况 　 2014年，全省由安全监管部门牵头调查的生产安全事故122起，死亡182人。其中：重大事故1起，死亡13人；较大事故15起，死亡49人；一般事故106起，死亡120人。在已结案的103起事故中，给予政纪处分92人，其中行政部门领导干部85人，生产经营单位主要负责人7人；党纪处分33人，其中行政部门领导干部26人，生产经营单位主要负责人7人；移送司法机关追究刑事责任44人，全部为生产经营单位主要负责人。 河北省安全生产条例 (2005年3月25日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过) 河北省第十届人民代表大会常务委员会公告 (第38号) 《河北省安全生产条例》已经河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年3月25日通过，现予以公布，自2005年9月1日起施行。 2005年3月25日 立法原则 遵从上位法精神， 贯穿人本理念， 体现综合法地位， 结合本省之实际， 广纳省内外经验， 力求自身之特点。 共有章节和内容 第一章 总则 （共12条） 第二章 生产经营单位的安全生产保障 （共22条，13-34) 第三章 从业人员的权利和义务(共4条，35-38） 第四章 安全生产的监督管理 （共6条，39-44） 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 （共6条，45-50） 第六章 法律责任（共12条，51-62） 第七章 附则 （1条，63） 第一章 总则 第一条 [立法目的]为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第一章 总则 第二条 [适用范围]在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产，适用本条例。 有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。 第一章 总则 第三条（方针） 安全生产管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 （工作格局）安全生产管理建立政府统一领导、部门依法监管、生产经营单位全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局。 第一章 总则 第十一条 （明确了主要负责人、分管负责任的含义及责任） 生产经营单位的主要负责人(法人单位为法定代表人)是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任；其他负责人在其分管工作中涉及安全生产内容的，承担相应的领导责任。 第一章 总则 第四条 （对各级政府的要求，也是安法第八条第一款的细化） 各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 各级人民政府应当重视安全生产基础设施建设资金的投入，支持生产经营单位安全生产技术改造，对国家安排的安全生产专项资金，应当加强监督管理，保证专款专用，并安排配套资金予以保障。 各级人民政府应当加强对职业病防治和使用有毒物品作业场所职业卫生安全及相关劳动保护工作的领导，支持、督促各有关部门落实职业卫生监督制度。 第一章 总则 第五条（是对安法第四条第2款的细化） 县级以上人民政府应当将安全生产纳入当地的国民经济和社会发展计划，并及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。 第六条 （增加了一条政府对安全生产科研的要求） 县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，鼓励、支持有关单位和个人进行安全生产的科学技术研究及先进技术的推广应用，引导生产经营单位建立职业安全健康管理体系，提高安全生产水平。 第一章 总则 第七条（对县级以上安全生产监督管理局和有关部门的要求，同时也确立了安监部门综合管理的地位） 县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督和管理职责，依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督检查。 县级以上人民政府有关部门（公安、工商、建设、交通、质检等）依照《安全生产法》和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 第一章 总则 第八条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。 第九条 新闻、出版、广播、电影和电视等单位对安全生产工作负有宣传教育的义务和进行舆论监督的权利。 第十条 各级人民政府应当建立健全安全生产领导责任制和生产安全事故责任追究制等制度。 第一章 总则 第十二条（明确了表彰、奖励的事项）县级以上人民政府及其