2013年行政法真题教程.doc

卷二， 一、单项选择题，每题1分。 ?? 43． 李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为？ ?? A．行政处罚 ?? B．行政强制措施 ?? C．行政强制执行 ?? D．行政许可 ??? 【考点】具体行政行为的性质（类型区分）? ??【答案B】? ? ?【解析】? ? ? ?A选项，行政处罚指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政管理秩序尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。 B选项行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的具体行政行为行为。行政强制措施具有限制其采取对象保持一定状态的程序上的控制行为的特点！强制隔离戒毒根据《行政强制法》第3条第2款规定、《禁毒法》第38条规定的及行政法原理属于行政强制措施的一种。 ??? C选项，行政强制执行是指在行政相对人拒不履行国家行政主体所作出的，并且已经生效的具体行政行为所确定的义务，有关国家机关依法强制该相对人履行该义务，或者由国家机关本身或第三人直接履行或代为履行该义务，然后向义务人征收费用的法律制度； ??? D选项，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。 ??? 44．国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的？ 　　A．有权制定规章 　　B．主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能 　　C．该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定 　　D．该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准 　　【考点】国务院行政机构性质 ? ? ? ??【答案：C】 【解析】 国务院部委代管的国家局（即归口局、副部级）无部门规章制定权，所以A选项错误。依据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第六条第六款之规定“国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职能”。其设立无须经国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定且无权增设司级内设机构；由此可知C选项正确当选。B选项的内容属于国务院直属机构的性质表述！ ? ? ? ??45．田某为在校大学生，以从事研究为由向某工商局提出申请，要求公开该局2012年度作出的所有行政处罚决定书，该局拒绝公开。田某不服，向法院起诉。下列哪一说法是正确的？ 　　A．因田某不具有申请人资格，拒绝公开合法 　　B．因行政处罚决定为重点公开的政府信息，拒绝公开违法 　　C．田某应先申请复议再向法院起诉 D．田某的起诉期限为3个月 【考点】信息公开诉讼时效 【答案：D】 【解析】 根据《政府信息公开条例》第9、10、11、12条之相关规定可知工商局的行政处罚决定书上不属于政府应主动公开的重点政府信息，另依据第13条规定可知田某从事研究---符合该条的科研的特殊需要（不能仅理解为自然科学的实验室的研究），有权申请公开，具有申请人资格。 ??? 根据《行政诉讼法》第39条“应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出，法律另有规定的除外”的规定?以及《政府信息公开条例》第33条第二款之规定可知上述情形不属于复议前置的情形，田某可以可直接向法院提起诉讼。 ? ??? 4610日，罚款500元的处罚。关某申请复议，并向该局提出申请、交纳保证金后，该局决定暂缓执行拘留决定。下列哪一说法是正确的？ 　　A．关某的行为属于妨害公共安全的行为 　　B．公安分局应告知关某有权要求举行听证 　　C．复议机关只能是公安分局的上一级公安机关 　　D．如复议机关撤销对关某的处罚，公安分局应当及时将收取的保证金退还关某 【考点】治安处罚保证金退还 【答案：D】 【解析】 根据《治安管理处罚法》第三章第四节（妨碍社会管理）第63条的规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（一）刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；（二）违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的”的相关规定可知，关某的行为属于妨害社会管理，而非妨害公共安全，因此A选项说法错误。 ??? 根据《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出的上述处罚行为不属于听证范围只有“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组