土地一级市场垄断与的地方公共品供给.pdfVIP

（ ） ， 第 卷第 期 经 济 学 季 刊 Ｖｏｌ．１２ Ｎｏ．２ １２ ２ 年 月 ， Ｊａｎｕａｒ ２０１３ ２０１３ １ ＣｈｉｎａＥｃｏｎｏｍｉｃＱｕａｒｔｅｒｌ ｙ 　 　 ｙ 土地一级市场垄断与地方公共品供给 左 翔 殷醒民 ＊ 　 　 ， ， 摘 要 在当前制度背景下 地方政府既是公共品的提供者 　 　 、 “ ” “ ”。 又是垄断了土地交易一级市场 经营 土地的 企业家 本文建 ， 立一个理论模型阐明了 尽管垄断更多的国有土地能够放松财政约 ， 束 但均衡时地方政府会将更多的财政资源投入到能让土地增值和 ， 、 未来税收增长的基础设施建设中 教育 医疗和社会保障等公共服 。 务并不一定是宽裕财政收入的受益者 利用全国 ２８４个地级市 — ： ， 年的面板数据的实证研究发现 在控制住其他变量后 ２００３ ２００８ 地方政府垄断更多国有土地转让会显著增加经济性公共品的供给， 非经济性公共品的供给则会显著下降。 ， ， 关键词 土地一级市场垄断 经济性公共品 非经济性公共品 　 一 、引 言 　　 ， 。 改革开放以来 中国地方政府对不同公共品供给的兴趣有着巨大差异 如果按照公共经济学的通行做法 （ ， ； ＫｅｅｎａｎｄＭａｒｃｈａｎｄ １９９６ ＣａｉａｎｄＴｒｅｉｓ 　 　 　 　 － ， ）， ， 、 、 ｍａｎ ２００５ 将公共品区分为经济性和非经济性两大类 前者以道路 电力 、 ，