社会保险基金管理模的式.pptVIP

社会保险基金筹集遵循的总原则 收支平衡，略有结余，确保社会保险制度的正常运行的原则。 横向收支平衡即当期某项社会保障项目所提取的基金总和应与其所需支付的费用总和保持平衡；纵向平衡即被保险者在享受该项保险待遇期间的所提取的基金总和应与其在投保期间需支付费用总和保持平衡。 ;妥善处理积累与消费的关系 宏观经济需求大于供给的情况下，较多的积累有利于缓解求大于供的状况； 在宏观经济供大于求的状况下，较多的积累则不利于经济的发展。 有利于资源有效配置的原则 资源有限的情况下，必须权衡资源的投入方向。 社会保险基金是用于抵御风险的。如果我们将风险控制在可接受的程度之内，则成本也可以降低。 社会保险基金的筹集取决于社会保险水平的确定。; 含义 现收现付制是按照一个较短的时期（通常为一年）内收支平衡的原则确定费率，筹集社会保险基金，即本预算期内社会保险费的收入仅仅满足本预算期内的社会保险金给付的需要。 ;现收现付制的理论模型(原理：以支定收） 当年保费收入=当年养老金给付 收入指标 C=保费率=保费收入/工资总额 给付指标 B=工资替代率=养老金P/社会平均工资W 其它指标 D=制度瞻养率=退休人口R/在职人口E=抚养比 ;现收现付制的理论模型分析 财务平衡机制： 以支定收，略有结余－－避免费率调整过于频繁，防止短期内经济或其他突发事件可能出现的收支波动。 给付机制大多为DB； 政府单独预算或统一预算（政府集中管理） 再分配本质：代际间再分配 inter-generational redistribution 即正在工作的一代人收入的一部分用于当年已退休一代人的养老金支出，收入从工作一代人向退休一代人分配，当目前正在工作的一代人退休后，其养老金来源于与其同处一个时期的正在工作的下一代人的收入。;现收现付制的理论模型分析 给付机制的两方面决定因素：P/W；R/E 制度正常运行的两个基本前提：工资替代率与制度赡养率基本稳定 工资替代率具有刚性 赡养率在不同人口结构下具有不稳定性、且与退休制度密切相关 ;现收现付制的制度评价;现收现付制的制度评价;现收现付制对国民储蓄的影响 Martin Feldstein [1974]:替代效应与退休效应的综合结果决定储蓄结果，资产效应大于退休效应私人储蓄减少，反之增加。如果二者相等，国民储蓄不受影响。其研究结论表明PAYG对私人储蓄有挤出效应（1929-1971年美国的实证分析） 挤出储蓄：即人们既然可以从公共养老金计划中获得养老金收益，就可能减少为退休期消费而在工作时期积累财产的需要，这叫做“资产替代效应”。 挤进储蓄：由于现收现付制提供了较为安全的退休待遇，可能会诱使人们提前退休。提前退休意味着工作期的缩短和退休期的延长，这反过来又要求人们在工作期有一个比较高的储蓄率。这叫做“引致退休效应”。 ;现收现付制对国民储蓄的影响 Robert Barro [1978]: 社会保障有可能被个人代际转移支付所补偿，抵消一部分挤出效应；如果不同的人都具有相同的偏好、工作岗位、禀赋、税资及社会保险缴费率，那么退休年龄就不会因为社会保障制度的引入而受影响。引入遗产动机，认为社会保障对私人的储蓄的挤出效应为零。 ;基金制;基金制的理论模型 雇员第一年有供款cW(c为费率，W为起始工资） 工资增长率为g 基金收益率为r， 供款每年以1+g的速度增长 基金积累以1+r的速度复利增长 纳费年数为n年 领取年数为m年，给付率 b;基金制的理论模型（续）;基金制与现收现付制养老保险成本比较 养老保险成本指提供一定的养老给付所需要的缴费和管理费用。 现收现付制决定于制度的抚养比，抚养比越高，养老金制度的成本越高。 基金制的养老金待遇由缴费水平、积累基金的投资收益率、缴费年数和退休后生存年数决定。;当M/N=D（抚养比）；r=g（工资增长率）；两者成本相等。 当M/N=D；r＞g；基金制成本低。 当M /N＝D；rg；现收现付制成本低。 当M/N＞D；r=g；现收现付制成本低。 当M/N＜D；r=g：基金制成本低。;基金制的理论模型分析 财务平衡机制 DC制：保费及投资收益在退休时的终值=未来养老金给付在退休时的现值 再分配本质：同代自养 intra-generational redistribution DC个人账户只存在个人生命周期收入再分配，基本上无社会再分配。 给付机制的决定因素： c缴费率, r基金收益率, m领取年限, n纳费年限, g影响替代 ;基金制的制度评价;基金积累制对国民储蓄的影响;基金积累制对国民储蓄的影响;基金制与经济增长（产出提高是应付人口老龄化根本） 基金制-