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第十章 社会福利 第一节 概 述  一、社会福利的概念界定  二、社会福利的分类 一、社会福利的概念界定 二、社会福利的分类 第二节 人的需要与社会福利 一、关于人的需要 二、生命周期与人的需要 三、社会福利制度与人的需要 第三节 老年人福利  一、老年人的福利需求  二、老年人福利的理论基础  三、老年人福利的主要内容  四、中国的老年人福利 二、老年人福利的理论基础  1、脱离理论：认为老年人应该脱离社会  2、活动理论：认为老年人应该积极参与社 会  3、连续理论：以个性研究为基础，中年期 生活方式将对老年期产生影响。  4、老年亚文化群理论：是老年人重新融入 社会的最好方式。 三、老年人福利的主要内容 四、中国的老年人福利 第四节 残疾人福利  一、残疾人群体的分类及特征  二、残疾人福利及其主要内容  三、中国的残疾人福利 能 某 三、中国的残疾人福利 第五节 妇女儿童福利  一、妇女福利  （一）特殊津贴与照顾  许多国家对妇女生育提供津贴与医疗补助， 如生育保险。  （二）妇女劳动保护  在妇女特殊生理周期给与保护  （三）福利设施和福利服务 二、儿童福利 补充：生育社会保险  一、概念与作用  1、概念：通过立法为因怀孕、分娩而丧失劳动能 力的职业妇女提供物质帮助和产假的社会保险制度  或：妇女劳动者由于生育而暂时丧失劳动能力时， 从国家和社会得到必要的物质帮助制度。  一般包括：生育医疗保健服务、产假、生育津贴、 育儿假、育儿津贴等  2、作用  （1）保证妇女劳动者的身体健康和劳动能 力的恢复  （2）有利于延续后代  （3）促进计划生育政策的贯彻  （4 ）分散风险，维护社会稳定 二、生育社会保险特点  （1）对象是已婚妇女劳动者，范围有限。通常 参加没有年龄限制，但享受时有。  （2）目的不仅是为了维护简单再生产，而且是 为了保障劳动力的扩大再生产。其保障待遇较高。  （3）生育引起的劳动力暂时丧失，属于正常的 生理性变化，一般不需要特殊治疗。重点在休养 和营养补充。  （4 ）实行“产前、产后都享受”的原则 三、生育保险模式  1、投保资助型  2、社会保险统筹模式  3、公民资格下的财产调查制 四、待遇  1、生育假期  2、生育津贴  3、医疗服务 五、待遇条件  1、交纳保费最低期限  2、投保年限和工作期间  3、不以参加投保为前提，而是公民条件 六、保费  1、三方  2、两方  3、费率：1%左右（参照养老保险费基） 七、我国生育社会保险  （一）相关法律  1、51年 〈…..劳工保险条例〉  2、88年 〈女职工劳动保护条例〉  3、92年 〈中华人民共和国妇女权益保障法〉  4、94年 〈劳动法〉  （二）建立生育保险基金  1、筹资原则：以收定支，收支平衡  2、费率：不超过1% （0.5—0.8%）  新生育保险办法从2012年1月1日起正式实行。新 生育保险办法将生育和计划生育医疗费用纳入了医 保结算范畴，并在享受原有生育津贴的基础上增加 了医疗补助。企业女职工参加生育保险并连续缴费 满12个月的(不满12个月的待缴费满12个月后)， 剖宫产、助娩产和正常产分别可以享受2000、 1500和1000元的医疗补助。新办法还增加了计划 生育休假津贴，如计划外流产享受14天津贴，取 放宫内节育器计发1-2天津贴，单纯输卵管结扎享 受21天津贴等。   同时，为减轻生育人员的负担，新办法还将灵活就 业人员也纳入生育支付范围。个体参保者在参加医 疗保险并缴费满6个月的前提下，符合国家计划生 育政策的，在妊娠、分娩、产褥和计划生育手术时 发生的医疗费，符合医保范围可按医保办法结算， 列入生育基金支付。