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财务总监在上市公司的规范运作中的责任与义务-程绪兰
上市公司财务总监的法律责任和义务
上市公司监管部程绪兰
2006年8月1日
沈阳培训
1;简历:
1、1985年----1989年中央财经大学会计系西方会计专业本科
2、1989年----1993年中央财经大学会计系西方会计专业研究生
3、1993年----1997年中国技术进出口总公司财务部
4、1997年----2001年中技贸易股份有限公司财务部经理
5、2001年----至今 中国证监会上市部监管二处处长;一、财务总监的职责定位
(一)、财务总监地位的显著性
(二)、财务总监岗位的重要性
(三)、财务总监的具体职责风险
二、财务总监的法律风险
(一)、上市公司法律监管层次
(二)、上市公司的行政监管层次
(三)、上市公司重大违法违规风险导致财务总监常见的几种违法风险 ; 一、财务总监的职责定位
(一)、财务总监地位的显著性
1·董事兼财务总监
2·财务总监(高级管理人员)
(二)、财务总监岗位的重要性:
知情权、操作权--很重要、风险很大
1·参与公司决策
2·在公司的内控环节中居核心地位
3·负责公司的财务管理
4·负责公司会计核算和会计报表的编制
5·受国家法律、法规的监管和约束
; (三)、财务总监的具体职责风险
1·未建立健全财务管理制度而引起的内盗风险
2·越权风险,引发牢狱之灾
3·公司新业务的开展及风险控制问题
4·不规范会计核算及故意造假而导致被监管部门查处的风险
(1)利润造假,导致虚假信息披露;
(2)虚假披露募集资金项目投资规模;
(3)隐瞒控股子公司,不披露也不合并会计报表;
(4)隐瞒关联方关系和交易;
(5)关联关系非关联化;
(6)未披露关联方资金往来和担保、重大诉讼事项、银行承兑汇票、股票投资;
; (7)设立表外帐,隐瞒资产、负债、收入、费用及利润;
(8)采取不入帐等方式转移银行贷款资金,形成上市公司未入帐资金占用;
???9)通过托管方式,随意变更合并报表范围;
(10)通过设置空壳公司,开设大量帐户划转资金编造虚假现金流量;
(11)通过未经董事会、股东大会批准,未履行信息披露的关联交易或关联交易非关联化的方式转移资金,导致公司资金被挪用或侵占;
(12)未经董事会或股东大会批准调整帐务,增加债权或债务;
(13)采用不适当的税务处理方式导致公司追溯调整和罚款;
(14)关联方销售的收入确认问题。
;二、财务总监的法律风险
(一)、上市公司法律监管层次
1、法律层次:《刑法》、《证券法》、《公司法》 (人大)
2、行政法规层次: 《股票条例》改《上市公司监管条例》
(国务院)
3、部门规章和规范性文件层次(证监会)
·公司信息披露
·公司治理
·并购与重组
4、《上市规则》(交易所)
;(二)上市公司的行政监管层次
1、监管部门的分工与职责
(1)交易所信息披露的一线监管(定期报告审核、合理质疑)
(2)证监局的一线监管(现场核查、检查)
(3)证监会上市部的政策制定与指导
2、检查层次
(1)上市公司自查
(2)上市公司现场检查
(3)专项核查、专项检查
(4)约见董事长谈话
(5)稽查立案
3、处罚层次
(1)监管意见函
(2)内部批评
(3)行政处罚并移送公安部门
;(三)、上市公司重大违法违规风险导致财务总监常见的几种违法风险
1、 虚假信息披露
2、“掏空”上市公司
3、金融机构“骗贷”
4、“内幕交易”和“市场操纵”
5、虚假收购
6、处罚后的从
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