2017年财政预算草案.doc

2017年财政预算草案 2017年财政预算安排的指导思想：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，完善镇财政体制管理，规范财政扶持政策，巩固财政收入稳定增长机制；进一步提高预算编制的完整性、细化性，优化支出结构，强化支出执行管理；健全厉行节约长效机制，从严控制一般性支出，提高财政支出公共性，继续盘活财政存量资金，加大社会综合治理、基层建设、民生保障等方面的投入；深化镇级财政改革，预算绩效管理、全口径预算管理、镇级转移支付、政府购买服务等改革；进一步深化镇级国库单一账户改革，推进财政预算信息公开，加快构建全面规范、公开透明的现代预算制度。 根据上述指导思想，2017年镇财政收支预算拟安排如下： （一）2017年收入预算 2017年，镇财政收入预算拟安排64800万元，比上年增加4450万元，增幅为8%。按收入来源分类如下： 1、税收财力返还62105.8万元； 2、财政转移支付1339.92万元； 3、“乡财县管”专项奖励926万元； 4、南片镇农村税费改革补贴428.28万元。 （二）2017年支出预算 本着“量入为出，收支平衡”的原则，2017年，镇财政支出预算拟安排64800万元，比上年增加4600万元，增幅为8%，具体支出如下： 1.一般公共服务支出5160.96万元，比上年增加635.4万元，占预算支出的7.96%，主要用于行政运行、人大、统计、财政、审计、纪检监察、群众团体、组织、宣传统战等。 2.国防与公共安全支出1022万元，比上年增加168.98万元，占财政预算支出的1.58%，主要用于国防教育、民兵训练、司法、社会综合治理、维稳工作、综合协管等。 3．教育科协支出593万元，比上年增加255.42万元，占财政预算支出的0.9%，主要用于社区教育、科普活动等。 4．文化体育与传媒支出531.47万元，比上年增加1.49万元，占财政预算支出的0.82%，主要用于文化、体育、传媒等。 5.社会保障和就业支出8235.56万元，比上年增加1231.78万元，占财政预算支出的12.71 %，主要用于重点优抚对象补助、社会救助、万千人项目、就业补助、残疾等。 6.医疗卫生和计划生育支出1042万元，比上年增加29.76万元，占财政预算支出的1.61%，主要用于社区卫生、卫生镇创建、医疗保障、其他医疗卫生等。 7.节能环保支出473.77万元，比上年增加88.66万元，占财政预算支出的0.79%，主要用于市容环卫支出。 8.城乡社区支出1649.8万元，比上年减少520.74万元，占财政预算支出的2.55%，主要用于社区、居委建设和管理，城管、网格中心运行等。 9.农林水支出8062.57万元，比上年减少1268.22万元，占财政预算支出的12.44%，主要用于河道整治和轮疏、灌区系统改造、高标准农田水利项目、村庄改造长效管理等。 10.资源勘探信息等支出36142.29万元，比上年增加2327.36万元，占财政预算支出的55.79%，主要用于支持中小企业发展、安全生产监管等。 11.国土海洋气象等支出40万元，占财政预算支出的0.05%，主要用于国土资源调查。 12.住房保障支出476.58万元，比上年增加260.11万元，占财政预算支出的0.7%，主要用于住房公积金和购房补贴。 13.预备费1370万元，占财政预算支出的2.10%。 三、财政预算收支平衡情况 2017年，我镇财政总收入预计完成64800万元，财政总支出预算安排64800万元，收支平衡。 四、确保完成2017年度财政工作任务的措施 （一）加强税源管理，确保收入目标完成 准确把握经济发展新常态和体制调整新要求，坚持抓好招商和企业服务工作，进一步规范扶持政策。努力挖掘新税源，注重本地税源的培育，切实做好实体企业、区域内企业等税源管理，确保全年预算收入的完成，为政府各项事业的发展提供财力保障。 （二）坚持统筹兼顾，加大财政保障 坚持统筹兼顾、突出重点，优化财政支出结构，严格控制行政经费等一般性支出，提高财政支出公共性。推进政府实事项目和重点项目的建设，着力保障和改善民生，继续加大对社会保障、医疗卫生、社区管理等民生投入，切实解决好人民群众最关心最直接的利益问题。 （三）深化财政改革，提升管理能级 一要深化部门预算改革，探索部门预算工作考核，落实部门预算责任制度，强化年度预算约束，提升考核综合效应。二要完善和巩固国库单一账户体系，严把资金拨付和使用两个关口，确保各类资金有效运行。三要切实加强政府采购管理，严格执行政府采购目录，稳步推进政府购买服务。四要积极开展预算绩效管理，继续推进绩效跟踪和绩效评价结果运用，探索并逐步建立全过程预算绩效管理机制。 （四）规范财经秩序，加强监督管理 一是进一步加强制度建设，规范行政行为