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进出口核销外汇管理政策介绍(基础)2010.9
进出口收付汇核销及经常项目外汇账户外汇管理政策介绍 国家外汇管理局重庆外汇管理部 张曼 2010.9 主要内容 前言:外汇管理基本概念介绍 第一部分:出口收汇核销及联网核查外汇管理政策介绍 第二部分:进口付汇核销外汇管理政策介绍 第三部分:货物贸易项下债权债务登记管理 第四部分:经常项目外汇账户管理 前言:外汇管理基本概念介绍 1、什么是外汇? 外汇是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产: (一)外国货币,包括纸币、铸币; (二)外币支付凭证,包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等; (三)外币有价证券,包括政府债券、公司债券、股票等; (四)特别提款权、欧洲货币单位; (五)其他外汇资产。 前言:外汇管理基本概念介绍(续) 2、外汇管理的主要内容 经常项目外汇管理:我国于1996年实现经常项目可兑换。目前,对货物贸易、服务贸易、收益和转移实行真实性审核,防止无交易背景资金非法流出入。 资本项目外汇管理:目前,我国对部分资本项目仍有管制。管理内容包括对外商直接投资、对外直接投资、外债、对外担保、证券投资等的外汇业务监管。主要管理方式是事前审批。 国际收支统计申报:包括直接申报(申报主体直接向外汇管理部门申报对外交易)和间接申报(机构和个人等申报主体通过境内金融机构申报自身对外交易)。 前言:外汇管理基本概念介绍(续) 3、什么是经常项目? 经常项目是指国际收支中经常发生的交易项目,包括贸易收支、服务贸易收支、单方面转移等。 贸易收支是一国出口商品所得的外汇收入和进口商品的外汇支出的总称,进出口核销是外汇局对货物贸易外汇收支的监管方式。 服务贸易是指一个国家对外提供各类综合服务及劳务或接受服务和劳务所发生的外汇收支,如运输费、咨询费。 单方面转移是一国对外单方面的无对等的无偿支付,包括私人单方面转移与政府单方面转移,如捐赠。 第一部分:出口收汇核销及联网核查外汇管理政策介绍 一、出口收汇核销管理 出口收汇核销监管的法律依据 出口收汇核销管理的对象和范围 出口收汇核销的基本流程 出口收汇核销单管理 出口收汇核销管理方式 远期收汇备案的管理 退赔外汇的管理 差额核销的管理 档案资料的管理 违反出口收汇核销管理规定的行为 一、出口收汇核销管理 出口收汇核销制度始于1991年,是经常项目外汇管理的一项重要内容,是贸易项下真实性审核的主要措施。 出口收汇核销管理是指外汇局在外经贸、海关、税务、银行等有关部门的配合、协助下,以出口货物的价值为标准核对是否有相应的外汇(或货物)收回国内的一种事后监管措施,即海关的“货物流”信息与银行的“资金流”进行核对。 出口收汇核销制度的建立,对督促企业出口后及时、足额收汇,防止外汇资金流失或非出口贸易项下外汇资金混入,维护国际收支平衡,促进我国对外贸易的发展发挥了重要作用。 (一)出口收汇核销监管的法律依据 《中华人民共和国外汇管理条例》; 《出口收汇核销管理办法》(2003年8月5日,国家外汇管理局发布); 《出口收汇核销管理办法实施细则》(汇发[2003]107号)(2003年9月8日,国家外汇管理局发布)。 (二)出口收汇核销管理的对象和范围 出口收汇核销管理的对象包括所有从事对外贸易的出口单位和个人。具体地说,包括经商务(外经贸)主管部门或其授权机关批准或登记,具有对外贸易经营权的所有单位和个人。 范围:出口单位向境外、境内特殊经济区域或采用深加工结转等方式出口货物,凡向海关申报的监管方式属于需要使用核销单的,均应当办理出口收汇核销手续。 (三)出口收汇核销的基本流程 1、出口单位登记; 2、进入“中国电子口岸”,上网申领出口收汇核销单; 3、到外汇局领取纸质核销单; 4、进入“中国电子口岸”,对核销单进行口岸备案; 5、到海关办理出口报关后,在“中国电子口岸”进行网上交单; 6、在银行收汇后,取得“出口收汇核销专用联”; 7、提供规定凭证到外汇局进行核销报告,办理核销手续,领取出口收汇核销单退税联。 出口单位登记管理 审核材料: 1.出口单位介绍信、备案登记申请书; 2.外经贸委颁发的《备案表》(中资)或《批准证书》(外资)正本及复印件; 3.《营业执照(副本) 》及复印件; 4.组织机构代码证正本及复印件; 5.海关注册登记证明书正本及复印件、电子口岸IC卡(法人卡和操作员卡); 6.外汇局要求的其他材料。 提供的复印件均要求加盖单位公章 注意事项: 1、企业电子档案信息发生变更时,应在工商、海关等部门办理变更手续后一个月内,持变更后的相关材料,到外汇局办理备案和电子口岸相关信息的变更手续; 2、出口单位因经营期满或因故导致经营终止或被取消对外贸易经营资格,应在一个月内,持相关部门的有关文件到外汇局办理注销登记和注销电子口岸IC卡权限手续。 (四)出口收汇核销
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