13宏观经济政策.ppt

第13章 国际收支调整政策 市场的自动调节机制虽然有其优点，但也存在着严重的意想不到的负面影响，市场会失灵，因此，政府根据经济运行的要求，采取适当的调整政策是非常必要的。 一国采取的经济政策会受其贸易伙伴行为的影响，也会影响贸易伙伴国的经济。此时的宏观经济政策不再是单纯的国内政策，它会产生“溢出效应”，因此，国家间的宏观经济政策是互动的。 第一节 内外部均衡与政策工具组合 第二节 IS-LM-BP曲线 第三节 固定汇率下的宏观经济政策 第四节 浮动汇率下的宏观经济政策 第五节 国际经济政策协调 第一节 内外部均衡与政策工具组合 一、内外部均衡 内部均衡：是指保持足够高的对各国国内产品的总需求水平，使国内经济资源得到了充分利用以维持充分就业，但总需求水平又不致高到使货币价格和成本出现持续的上涨，因此，内部均衡包括充分就业和物价稳定。 外部均衡：是指一国进出口贸易、国际资本流动在最佳规模状态下，并能在某段时间里以最小的调节成本取得国际收支平衡，它有助于达到充分就业时的国民收入水平，并能使国民福利最大化。 宏观经济的政策目标 政策目标的含义 经济增长：是指经济增长率要适度， 并不是指经济增长越快越好。 充分就业：不是要实现每个人都有工作，而是使失业率保持在自然失业率的范围内（失业率不超过5％）。 物价稳定：并非物价固定不动，而是指通货膨胀率保持在经济可以承受的范围内（通胀率不超过3%）。 国际收支平衡：是指将国际收支差额控制在一定的范围之内，并不是指国际收支差额一定等于零，因此，外部均衡意味着国际收支平衡和政府有意的不平衡。 政策目标之间的冲突 当内外部均衡目标之间存在冲突时，如果先考虑外部平衡，那么国内经济运行可能失衡，那么外部均衡是以牺牲内部均衡为代价的。相反，如果一国首先考虑内部均衡，可能出现国际收支的长期顺差或者逆差，长期顺差或者逆差的调节成本也是巨大的（尤其是逆差）。 内外部平衡之间冲突的处理是政策调节中的一个重要的问题，在现实经济中，多数国家都优先考虑内部平衡，其次才是外部平衡。只有当一国政府面临持续的、严重的外部不平衡时，政府才优先考虑外部平衡问题。 二、政策工具 支出-改变政策与支出-转换政策 支出—改变政策：是指通过财政货币政策改变社会总需求或总支出，来改变进出口贸易及资本移动，调节国际收支平衡的政策。 支出—转换政策：是指不改变社会总需求或总支出，而是通过贬值或直接控制来改变需求和支出方向，调节国际收支平衡的政策。 三、政策工具组合原理 1.米德冲突 2.丁伯根原则 3.斯旺曲线 4.蒙代尔分配法则 1.米德冲突 米德冲突：在固定汇率制下，贬值和升值都受到极大限制，调节内外部均衡的政策只有支出—改变政策，而仅单独使用支出—改变政策追求内外部平衡，可能造成一国内部均衡和外部均衡的冲突。 2.丁伯根法则 一国往往面临多个经济目标，而这些目标之间常常具有内在的不一致性，若要实现若干个独立的政策目标，至少需要相互独立的若干个有效的政策工具。要实现N种独立的目标，就需要相互独立的N种政策工具，这一原则被称为丁伯根原则。 换句话说，一种独立的政策工具如果用来实现两种独立的政策目标，则两种目标都不可能得到充分的实现。 3.斯旺曲线 含义：无国际资本流动的内外部平衡，汇率与国内总需求之间的关系。 IB表示内部平衡时汇率与国内总需求的组合 EB表示外部平衡时汇率与国内总需求的组合 4.蒙代尔分配法则 对于某一个政策目标，当多种政策工具同时对其有影响作用时，应该将这一政策目标指派给对其影响力最大的政策工具来完成。 财政政策对国内经济活动的作用较大，应将稳定国内经济的任务分配给财政政策；而货币政策对外部平衡的作用要大于其调控内部经济活动的能力，应将稳定国际收支的任务分配给货币政策，如此搭配使用才能达到良好的效果。 蒙代尔分配法则的分析 四、固定汇率下宏观经济的调节 宏观经济失衡的主要表现 1.高失业/国际收支逆差 2.高失业/国际收支顺差 3.通货膨胀/国际收支逆差 4.通货膨胀/国际收支顺差 1.高失业/国际收支逆差并存 2.高失业/国际收支顺差并存 3.通货膨胀/国际收支逆差并存 4.通货膨胀/国际收支顺差并存 IS曲线的推导 LM曲线的推导 BP曲线的推导 第三节 固定汇率下的宏观经济政策 第四节 浮动汇率下的宏观经济政策 第五节 国际经济政策协调 * * 1.经济增长 2.充分就业 3.物价稳定 4.国际收支平衡 内部平衡 外部平衡 短 期 目 标 长期目标 1、财政政策 2、货币政策 3、汇率政策 4、直接控制 支出-改变政策 贸易控制 外汇控制 支出-转换政策 恶化 紧缩性 通货膨胀/国际收支顺差 改善 紧缩性 通货膨胀/国际收支逆差 改善 扩张性 失业/国际收支顺差