从单程证制度探索香港的人口政策.PDFVIP

從單程證制度探索香港的 人口政策 委託機構 智經研究中心 負責研究人士 香港大學社會科學研究中心白景崇教授 香港浸會大學經濟學系林潔珍教授 香港大學社會工作及社會行政學系葉兆輝教授 二零零八年八月二十八日 目錄 目錄 ii 圖目錄 v 表目錄 vi 行政摘要 vii 第一章 導言 1 研究重點 1 研究背景 1 第二章 世界各地家庭團聚計劃一覽 2 重點 2 導言 2 澳洲 2 加拿大 2 美國 2 新加坡 3 香港 3 其他國家 3 其他家庭成員 3 第三章 內地移民的歷史 4 重點 4 第二次世界大戰前的移民 4 40 至 50 年代居民從內地移民香港的歷史 4 60 至 70 年代及文化大革命 4 抵壘政策 4 全面管制及英國管治下的單程通行證計劃 5 回歸之後 5 第四章 一九九六年至二零零七年間持單程證來港人士的轉變 7 重點 7 整體來港居留人士、配偶、子女及其他家庭成員的數目 7 整體人口特徵概況 8 配偶特徵的改變 12 子女特徵的改變 12 第五章 香港人口的改變 14 重點 14 導言 14 人口數字預測 15 預測生育率 15 單程證持有人的流入 15 生育率 – 可以及應該增加嗎？ 16 年齡 – 對醫療保健支出的影響 16 性別 – 女性過多是問題嗎？ 16 勞動力 – 勞動需求的配對 16 第六章 跨境婚姻與生育 17 ii 重點 17 一九九九年在內地有配偶/子女的香港居民之調查 17 跨境婚姻 18 在中國內地工作的香港居民 18 參與跨境婚姻的香港及內地居民的數目及特徵 19 跨境生育 25 第七章建構在單程通行證計劃下等候來港人 士數目及在不同情況下該計劃所帶來 影響的模擬方案 27 重點 27 為甚麼需要這模擬方案？ 27 整體模擬方案 29 模擬方案的解釋 29 模擬方案 31 這模擬方案是否適用？ 31 不同模擬方案下的結果 31 第八章 持單程通行證人士提早來港對房屋、社會福利、教育、勞動力參與、和入 息分佈的影響 33 重點 33 簡介 34 檢討持單程證來港定居人士的趨勢 34 對綜合社會保障援助(綜緩)的影響 35 對公共房屋(公屋)的影響 39 對教育的影響 40 對勞動力參與及失業的影響 52 背景 52 理論架構 52 研究結果 53 總結 53 對收入不平等的影響 53 背景 53 結果 54 總結 56 來港年齡及接受高等教育的機會 56 問題 56 研究發現 56 總結 56 教育對收入的影響 56 背景 56 問題 57 研究發現 57 總結 58 對社會的效益 58