第十一章消法.ppt

第十一章消费者权益保护法律制度 第一节消费者权益保护法概述 一、消费者的概念 二、消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法是调整在保护消费者权益的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 三、消费者权益保护法的立法体例 （中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３１日通过，自１９９４年１月１日起施行。） 四、消费者权益保护法的原则 　五、消费者权益的国际保护 一、消费者的概念 （一）消费者的概念（ 《消法》第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。） （二）对消费者概念的不同理解 我国著名法学家的不同观点： “知假买假”是否属于消费者？ 近两年来出现的个人“知假买假”再向商家、厂家索要赔偿的现象在社会上引起了不小的反响，人们对此褒贬不一，有人称“知假买假”者是“打假英雄”也有人称之为“缠讼的刁民”。那么这种“知假买假”进而索要赔偿的行为在法律上究竟能否适用《中华人民共和国消费者权益保护法》，“知假买假”者能否在法律上定性为消费者？ 王海事件（一） 1996年8月27日和9月3日，原告王海分两次在被告天津伊势有限公司购买了5部日本索尼公司生产的无绳电话机，每部价格2920元，共计人民币14600元，后于1996年9月20日以该电话机非国家正式进口且无邮电部进网许可证，不能销售、使用等理由要求被告退货并赔偿人民币14600元，被告不同意退货及赔偿，原告遂诉至天津市和平区人民法院。天津市和平区法院一审审理认为，原告从被告处购买的5部索尼SPP—L338型无绳电话机，系国家明令禁止进口、销售、使用，不符合我国制式的不合格产品。被告的销售行为已构成欺诈，应承担赔偿责任。遂依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条、《天津市实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第8条第（5）项、第（12）项、第23条第一款的规定，作出（1996）和民初字第1445号《民事判决书》，判决：（一）被告自本判决生效之日起10日内，除返还原告所购无绳电话机款人民币14600元，并增加一倍货款赔偿原告人民币14600元；（二）原被告双方的其他诉讼请示求予以驳回。案件受理费1178元，其他费用200元，共计人民币1378元，由被告负担。同时，天津市和平区人民法院还依据《中华人民共和国民法通则》第134条第三项之规定，作出（1996）和民初字第1445号《民事制裁决定书》，决定对原告所购、被告所售的5部索尼SPP—L380型无绳电话机予以没收。一审宣判后，被告天津伊势有限公司不服，向天津市第一中级人民法院提起上诉。天津市第一中级人民法院经二审审理，作出（1997）一中民终字第21号《民事判决书》，判决驳回上诉，维持原判。 王海事件（二） 同是王海，1996年9月他在天津市龙门大厦永安公司购买了两部索尼无绳电话机，共价值6346元。后他向该公司投诉，以其所购买的无绳电话机属于国家禁止销售、使用之商品为由，要求退货并加倍赔偿，因协商未果，王海起诉至天津市河北区法院，要求该公司加倍赔偿。而天津市河北区法院经审理于1998年元月7日作出一审判决：王海与龙门大厦永安公司之间的买卖合同无效；龙门大厦永安公司退还王海无绳电话机款；驳回王海“加倍赔偿”的请求。其判决书中认定：“原告在三十几天的时间内购买现代化通讯设备如此之多，并非为个人生活消费需要”，“原告明知是禁销产品而购买的行为也是有过错的”，该案“不宜适用《消法》第49的规定处理。”王海对此判决不服，提起上诉。结果二审法院维持原判。 《消法》第四十九条 第四十九条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍 （第五十五条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定。 经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。） ? 王利明教授认为：原告王海的行为属于消费行为，原告本身应是消费者。 ------王利明. 也谈王海现象与惩罚性赔偿的运用[A]. 王利明.判解研究[C]. 北京:人民法院出版社, 2000. 梁慧星教授认为：这是违背消法第二条消法适用范围的本意的，是不正确的。 不是“为生活消费的需要” -----梁彗星：《〈消费者权益保护法〉第四十九条的解释与适用》，《人民