产业转移_粘性_与安徽的战略选择.pdfVIP

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! ! ! 编者按：在现代社会，经济发展的全球化、区域化特征愈益凸显。区域经济发展愈益受到 ! ! 政界、学界、商界等广泛关注。为深入探讨区域协调发展的客观规律，本刊特开辟《区域研究》 ! ! ! ! 常设栏目，并聘请全国著名的区域经济学专家、安徽省社会科学院程必定研究员为栏目策划 ! ! 人。热忱欢迎从事区域经济发展、区域文化建设等研究的学者、领导参与讨论和赐稿。 ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 产业转移“粘性”及安徽的战略选择 程必定 （安徽省社会科学界联合会，安徽合肥 230051） 摘要：本文提出，产业转移存在着“粘性”。针对这个问题，安徽参与泛长三角区域分工对承接产业转 移的战略选择，一是要着眼于产业提升，二是要优化城市群布局，从产业和空间两个方面培育产业承接能 力，增强产业承接“粘性”，最大限度地减少产业转移“粘性”。 关键词：产业转移；泛长三角；安徽 中图分类号： 文献标志码： F061.5 A 增强之势，产业转移的步伐会放缓。比如，有的发 一、产业转移“粘性”：一个值得注意的现象 达国家面对失业率上升的压力，提出“再工业化” 产业转移是产业发展到一定程度的必然趋 战略，重新发展制造业，会减少向发展中国家的 势，直接表现为产业布局的空间变化，形成国家 产业转移；有的发达国家认识到虚拟经济泡沫、实 间、地区间的产业分工与合作关系。安徽参与泛 体经济过弱造成严重失衡的问题，提出收缩对外 长三角区域发展分工，承接产业转移是应有之义。 产业资本转移、发展本国实体经济，造成了发达 正因如此，国家支持在安徽的皖江城市带建设承 国家产业的逆向转移。又比如，在国内的长三角 接产业转移示范区。 地区，浙江省拟放弃“吴敬琏模式”，走发展重化 但是，产业转移存在着“粘性”，阻碍着产业 工业化的道路，鼓励浙商在本省投资；江苏省的 转移，这是一个值得注意的现象。所谓产业转移 沿海地区发展规划今年6 月被国务院批准，已上 “粘性”，是产业在原产地形成的关联性而对转移 升到国家战略层次，苏南发达地区的一些产业会 产生的阻力，产业转移出现“粘性”的原因，有因 在政府支持下向相对欠发达的苏北地区转移。这 机会成本（Opportrnicy Cost）决定的市场因素，有 样，国内外产业转移的粘性加大，会影响到泛长 与沉没成本（Sunk Cost）关联的技术因素，也有因 三角地区产业发展的分工格局，给安徽以及皖江 就业、税收等考虑的行政挽留因素，在这些情况 城市带承接产业转移带来一定的难度。 下产业转移就会受阻，即使能转移出去的产业，大 然而，产业转移毕竟是产业发展的客观趋势 多是对本地发展不利的产业，对承接地也不可能 [1]，面对产业转移的“粘性”，安徽应该以长远眼光 产生可持