山东省农村金融发展探究.doc

山东省农村金融发展探究 　　[摘要]文章主要探讨了农村地区金融业的发展状况，包括农村正规金融及民间非正规金融的发展。并以山东为例分析农村金融发展过程中存在的问题，农村金融发展缓慢的原因。在此基础上提出了促进农村金融发展的建议及对策，通过促进农村金融业的发展来进一步激发农村经济的活力 [关键词]农村金融；发展问题；发展建议 [DOI]1013939/jcnkizgsc201714102 1导论 11研究背景 农村金融是现代农村经济的核心支柱，它包括正规金融及民间非正规金融。建立一个完善的农村金融服务体系是推动我国农村经济发展的重要动力，然而当前我国农村金融业发展相对落后，严重制约农村经济的健康发展。山东省作为农业大省在农村金融的发展方面取得了不少成果，故选取山东省作为研究对象 12研究意义 农村地区发展落后，同时城市地区工业发展也相对比较饱和。如何激发农村经济发展的活力，不仅是解决农村“三农”问题的重要途径，也是促进山东省经济协调发展的重要举措 2山东省农村金融的发展现状 21山东省总体金融发展状况 近几年在国家政策的大力支持下，山东省的社会经济水平不断提高，2010年全省实现了国民生产总值394162亿元，与2009年相比增长了125%；第一产业增长36%，增加了35883亿元；第二产业增长134%，增加值为213989亿元；第三产业增长13%，增加了14429亿元，经过产业调整产业结构更加合理，金融市场运行更趋平稳，小型企业的贷款率也逐年上升其增长速度高于大型企业和中小企业。随着山东省经济社会的发展和体制的改革步伐的推进山东省的资金需求量相应地攀升，当前银行等正规金融机构已经远远不能满足公众的需求，对于一些中小企业而言可能因为资金管理或者经营规模等的原因，它们的资金需求在银行得不到满足，民间金融成为了中小企业融资的主要途径。目前山东省农村商业银行及村镇银行等地方性金融机构获得了前所未有的发展，数据显示截至2011年6月山东省已经成功设立村镇银行32家，预计到2017年，山东省将会设立上百家村镇银行，村镇银行的建立为农村民间金融转型提供了导向作用，近几年山东省各地市的民间金融也得到了快速发展，推动了山东省农村民间金融的整体发展 22山东省正规金融与非正规金融发展存在的问题 221正规农村商业银行发展存在的问题 现在的农村信用社已经改为农村商业银行，农村信用社自建立以来一直肩负着农村金融发展的重担，据统计数据显示在2002年年末，农村信用社发放的农业贷款比例占全国同期的金融机构的农业贷款比例高达81%，这表明农村信用社在支持农村经济发展方面起了至关重要的作用。但是与此同时农村信用社的发展也面临着诸多问题，资产质量差，治理结构不完善等问题困扰着农村信用社的发展。农村商业银行是由辖内的农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。农村商业银行在近几年快速发展营业网点快速增加，但在其发展过程中出现了盈利性和扶弱性协调统一的问题和业务范围创新能力不足的问题 222非正规金融发展存在的问题 近几年民间借贷、小额信贷公司、租赁公司蓬勃发展，它们以信息优势、交易成本较低等优势弥补了正规金融机构的不足。但同时非正规金融机构也存在着监管不到位的问题。民间金融利率水平比正规金融机构的利率水平高，由此吸引了民间资本的大量的分散民间资本为获得更高的利率收入而参与非正式的民间金融活动，同时也推动了民间金融的发展速度。但是由于监管水平的不到位在2014年年底投资公司出现了跑路潮的问题，这是民间金融监管失利的结果，此次跑路风波山东省是重灾区，在2016年4月份的时候海金贷和臻鑫创投又出现了跑路现象，由此证明到目前为止民间金融还在发展不稳定期，亟需相关部门的大力监管，这样才有可能减少此类事情的发生 3山东省农村金融发展缓慢的原因分析 31农业的弱质性 由于农业受自然风险和市场风险的双重影响，加之基础薄弱决定了农业的弱质性的特点。农业的弱质性体现在以下几个方面：农业的生产周期长，农产品的市场供给调整落后于市场调整，导致农产品市场经常受到市场波动的影响；投资回报率低，收入和付出在市场行情不好的时候并不会成正比；农业不仅要受到自然风险的考验还要受到市场风险的考验。正是因为农业的弱质性的缺陷的存在才会导致正规金融机构不愿意承担风险，以盈利为目的的金融机构很难贷款给有需要的农户。因此农业生产过程中需要的资金农民只能通过非正规金融机构来获得 32农村金融体系不健全 这几年随着我国经济的迅速发展，金融业也随之发展起来正规金融机构与非正规机构并存，金融机构的数量在不断上升，但是金融机构的服务体系还存在很多空缺。农业银行、邮政储蓄以及非正规的