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我国高校探究生教育资源优化配置路径选择 　　[摘 要]研究生教育资源是我国高校培养研究生的物质基础，而我国高校研究生教育的人力资源、财力资源、物力资源存在问题，供需失衡、民间资本参与度太低、监督机制和校际间合作薄弱等是这些问题的主要成因。因此，合理扩充研究生导师队伍、建立地区高校研究生教育资源共享机制、扩大民办高校和民办研究机构研究生招生规模、构建有效的多渠道的经费投入机制等是“十三五”期间我国高校研究生教育资源优化配置的路径选择 [关键词]研究生；教育资源；优化配置 [中图分类号]F241.33；C975 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2017）05-0048-03 资源是对一个国家或地区可供利用的人力、物力、财力等要素的总称。在研究生培养过程中，同样需要消耗大量的人力资源、财力资源和物力资源。其中，人力资源最关键的要素是研究生指导教师，财力资源是指高校培养研究生过程中投入的经费，物力资源是指校舍、实验室、图书资料等有形的资源。相对于不断升级的、永无止境的人们对优质研究生教育的需求，再多的研究生教育资源投入也显得不足，这就是经济学所谓的“资源的相对稀缺性”。稀缺性的存在，要求我国在将有限的研究生教育资源满足无限的研究生教育需求时，必须要注重研究生教育资源配置的绩效，将“好钢用在刀刃上”，只有这样，“穷国办大教育”、“大国办强教育”才能事半功倍，取得更大成功。1999年高校扩招以来，研究生教育正在从精英教育向大众教育转变，研究生招生规模的快速增长，使得本就存在“短板”的研究生教育资源更显得“捉襟见肘”。与此同时，研究生教育资源闲置浪费现象在各高校中也是普遍存在的，所以，如何优化研究生教育资源配置问题在我国“十三五”期间尤为显得紧迫 一、高校研究生教育资源配置存在的问题 1.人力资源配比失衡。1999年，全国研究生导师数量为67980人，同年研究生招生数量为170051人，师生比为2.50：1；2012年，全国研究生导师数量为266181人，同年研究生招生数量为1409806人，师生比为5.30：1[1]；13年里，研究生导师数量增长不到3倍，而研究生招生数量增长了7倍多，使得研究生培养过程中人力资源配比失衡。这里的统计还不包括每年超过十万的在职研究生[2]，否则生师配比失衡问题更加严重。根据陈世海等（2003）对在读研究生意愿的调查显示：他们希望每个导师最多带6个研究生，即平均每届2人，[3]施华昀（2006）的实证分析结果也支持这一结论，他认为我国高校每个导师带7-8个研究生是比较合理的，即平均每届2-3人。[4]目前，每位导师每年指导约16名研究生（平均每届5.3人，3年约为16人），甚至有的高校导师每年指导超过30名研究生，约等于一个研究生班，远远超出合理指导数量，导致研究生导师在每位研究生身上投入的精力不足、指导的深度不够，这是近年来研究生培养质量下滑的一个重要原因 2.财力资源投入不足。研究生教育财力资源投入一方面来源于政府，另一方面来源于社会资本（或民间资本）。作为非营利性组织的高校，国家财政性教育拨款是研究生教育财力资源的最主要投入来源。因缺乏专项数据，我们只能通过国家财政性教育经费占GDP比重这个指标来反映研究生教育财力资源投入的总体规模和相对水平。2012年，从国家财政性教育经费占GDP比重来看，我国首次超过4%，达到4.28%，低于世界平均水平（4.9%），当然也低于发达国家平均水平（5.1%），与美国7.3%相比更是差距很大。可见，我国国家财政性教育拨款还有较大提升空间。同时，2012年，全国教育经费总投入为27696亿元，国家财政性教育经费为22236亿元，占经费总投入的比重为80%，研究生教育经费过度依靠政府财政投入，民间资本参与度过低。研究生教育的一个重要任务是进行科学研究，科研经费是进行科学研究的基本保障，所以，从高校科研经费的配置状况也可以看出研究生教育财力资源投入整体情况。根据上海交通大学对世界一流大学研究中心和世界研究型大学调查后出版的《教育部直属高校2012年基本情况统计资料汇编》的数据：从师均获得的科研经费来看，香港高校平均每位教师获得的科研经费约为80万元人民币，内地高校平均每位教师获得的科研经费约为35万元人民币。科研经费分配不公平问题也很突出：2009-2013年，政府拨付给高校的科研经费为2647.69亿元，其中超过七成（72%）被112所“211”和“985”高校获得，剩下的700多亿被2000所其他普通高校分摊，换言之，95%的非“211”、“985”高校仅获得28%的政府给高校拨付的科研经费。此外，科研经费还存在乱用现象。在2013年上半年中央巡视组第一?专项检查中，复旦大学被通报曝光科研经费管理使用混乱，违规现象突出，存在