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智慧城市建设理论思考及战略选择 　　[摘 要]因为智慧城市建设还处在起步阶段，所以还有不少问题需要解决和完善，诸如未能统一规划、技术不达标以及相关法律不够规范等。出于对这些方面的考虑，为了进一步推进智慧城市的建设，就一定要“无形之手”与“有形之手”之间的关系，全面整体推进建设发展。基于此，本文对智慧城市的建设理论和战略进行了分析 [关键词]智慧城市；无形之手；有形之手；战略 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.115 [中图分类号]F299.2 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-0-01 在?底殖鞘泻椭悄艹鞘兄?后，出现了智慧城市这一高级形态，这体现了城市信息化的高度发展。智慧城市会使居民的生活方式发生变化，也会使城市的生产方式发生变化，从而使城市更好地实现可持续发展。目前，我国在建设智慧城市时存在一些问题有待完善。发展智慧城市应该统筹规划，不可急于求成，因此，本文将从四个方面对智慧城市建设问题进行理论思考和战略选择 1 推动市场“无形之手”和政府“有形之手”相结合 建设智慧城市的过程中，需要将市场这只“无形之手”与政府这只“有形之手”间的关系协调处理好，在发挥市场调节作用的同时，重视政府的引导，并将二者共同作用的动力机制建立起来。首先，重视市场发挥的资源配置作用，为了实现资源的最优配置，可借助供求、价格、竞争等机制的运用，通过利益诱导促进应用技术创新，通过市场、资源的约束进一步推进智慧城市的建设。其次，应该充分利用并发挥政府在资源配置中的引导作用，制定日益完善的产业、财税和金融方面的政策，从而创造良好的政策环境，进而对资金、人才等要素加以引导，使其流向智慧城市的有关产业。如今我国初现智慧建设项目“过热”的苗头。就这一问题而言，相关人员一要将领导决策机构建立起来，并确保其统一、有效，促进相关领导机制的建立健全；二在智慧城市发展的同时，要有机结合国家城镇化和信息化的战略，将相应的发展规划、实施方案建立起来，更加合理地对城市和产业的发展进行布局；三是促进区域间更加协调，大力支持各城市因地制宜，突出优势和特色发展，不断探索出特色化的发展道路 2 坚持技术创新与金融创新“两轮驱动” 在智慧城市建设进程中，相关人员一定要将技术创新和制度创新的关系处理好，更加有效地实现产业技术和金融资本之间的对接，将民营企业与民间资本的作用充分发挥出来。事实上，作为融资的重要渠道，金融系统也有助于对创新风险进行很好的规避。发展智慧城市的同时，还要抓好技术和金融的创新，从而确保其进入良性循环。首先，针对融资体系，相关人员应对风险投资和私募股权基金进行大力发展，对天使投资机制进行不断的完善，促进创业投资链逐渐趋于健全，对产业孵化、培育工作进一步推进；将多层次资本市场的作用充分发挥出来，实现“壮大培小”，进而对智慧技术创新存在的高风险进行分散；对信用担保体系进行完善，进一步完善金融公共服务，缓解企业融资时担保和抵押难的情况；对政府的引导作用予以重视，搭建投融资平台，提高融资效率，鼓励企业和民间资本进入，进而建立投融资体系。其次，针对技术创新，进一步加强对技术研发、评估检测等公共服务平台的建设，加强合作，促进“官、产、学、研”合作机制更加健全。针对智慧城市的技术创新，相关人员要不断对其软硬件环境进行优化，重视研发物联网、云计算等核心技术，尽快拥有更多属于我国的自主知识产权，减少对外来信息技术的依赖。鼓励民营科技企业发展，促使其发挥更好的创新作用，将更多具有竞争力的企业培育起来 3 处理好信息基础设施建设与信息集成共享的关系 智慧城市将更好的实现网络化、数字化和智能化，但其发展是建立在信息基础之上的。智慧城市发展的基础前提是信息基础设施与集成共享，这也是其发展的价值所在。所以，相关人员还需要进一步加强城市的信息基础设施建设，尤其是要进一步加强一些网络信息平台的建设，诸如物联网、新一代4G移动宽带网等，将良好、安全的信息基础设施体系建设起来。与此同时，相关人员还要建立更加健全智慧城市信息共享机制，整合教育、医疗、环保、交通等部门的数据资料库，建立起更为健全的云计算数据中心，更好的实现信息的集成共享，更好的协调城市发展和社会、经济、环境等方面的关系 4 重视技术标准建设和完善法律规范 全球范围的智慧城市建设都还未完全成形，且建设智慧城市还要面对来自市场、技术和信息安全方面的风险，很多国家也都只是发展了智慧城市建设的一方面内容。为推进智慧城市建设全方位的进行，就要将技术标准建设和完善法律规范之间的关系协调好。只有制定统一的标准和完善的法规，才能促使智慧城市的运行更加高效和安全，这是非常重要的制度保障。在制定标准和规范方面，不断加快进程，