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 申 论（上篇：方法；下篇：热点） 主讲人： 郑州大学 魏长领 上篇： 申论应试方法 第一节 申论概说 第二节 申论应试方法之一：阅读材料 第三节 申论应试方法之二：概括材料 第四节 申论应试方法之三：综合分析 第五节 申论应试方法之三：提出对策 第六节 申论应试方法之四：进行论证 第七节 申论应试的注意事项 第一节 申论概说 一、什么是申论 二、申论的时间和试卷结构 三、申论考试的特点 四、申论与传统作文的区别 五、考察考生的五大能力 一、什么是申论 申论是一种能力考试，主要通过应考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。 二、申论的时间和试卷结构 考试时限：150分钟； 满分：100分。 试卷结构 第一部分：注意事项：解释申论、考试时限等。 第二部分：给定材料：6000字左右。分段；凌乱。 第三部分：申论要求：作答要求、字数等。 申论作答部分一般的命题形式： 一般是四部分： 1、概括资料 2、分析问题 3、提出对策 4、进行论证（写作） 如：2010年河南省公务员考试的4个试题： 第一题：认真阅读给定材料，简要概括山西煤炭资源整合过程中出现的几种主要争论。（15分） 第二题：“给定材料7”提到，山西煤炭资源整合是一场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。（20分） 第三题：结合”给定材料10东梁煤矿被低价转让“这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？（25分） 第四题：围绕“给定材料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。（40分） 三、申论考试的特点 （1）模拟国家行政机关工作的特点 申论考试不是简单的写作考试，而是对给定材料、事件或问题有所说明，发表见解、提出建议或对策，并进行论证；考察对信息的筛选提炼、加工整理、综合分析和一定的文字表达等能力。 （2）给定材料是“半成品” 给定材料往往是“半成品”，但主题内容往往较明确；编排顺序、条理性较差；材料中观点可能并不一致。 （3）主题结合近年的社会焦点、改革难点、政策热点，具有热门性、易谈性、普遍性、非专业性、非政治性。 材料多来自互联网、媒体，一般是近年来的热门话题。 （4）全部为主观性试题 答案的确定性与不确定性 以问题为主，以理论为连接。 申论考试从来就没有标准答案。 技巧和素质的提高要同时进行。 （5）思维逻辑性占一定分值 依照思维逻辑过程的标准来给分，而不是结论的正误。 四、申论与传统作文的区别 1. 角色变化：准公务员的身份（对策不能太虚） 2.对政治的敏感度不同：必须百分百结合国家政策 3. 维护的利益不同：一定要站在政府的立场上说话，不能为行政相对人鸣不平，如：2001年PPA的范文“为康泰克鸣不平” 五、考察考生的五大能力： 1、阅读理解能力：教会学生如何快速阅读材料，排除无用信息和干扰信息，迅速找到文章主旨。 2、综合分析能力：针对所有社会问题，提出万能利益分析法则。 3、提出问题能力：巧妙使用设问句，引出社会问题。 4、解决问题能力：针对所有社会问题，提出万能对策。 5、文字表达能力：使用万能句型，短时间内提高文章的表述能力。 第二节 申论应试方法之一： 阅读材料 一、阅读理解的原则 二、阅读理解的方法 一、阅读理解的原则 1、时间原则 申论考试一般提供5000-8000字左右的材料，阅读时间控制在40分钟左右为宜，实战经验表明以30分钟为最佳。 2、整体把握的原则 申论阅读往往涉及很多材料，如何从总体上把握这些材料，并依此进行分析得出这段材料要说明的中心问题，这是申论考试的关键。 只有全面掌握了材料，才可能全面概括材料，挖掘材料的主旨，制定全面、有针对性、可行性的对策，进而对问题进行论证。 3、“问题意识”原则 带着问题读材料： （1）材料反映的主要问题是什么 （2）材料与材料之间的逻辑关系是什么 （3）问题的表现是什么 （4）问题的根源是什么 （5）问题的对策是什么 4、筛选性原则 申论考试的材料虽然庞大杂乱，但并不是每一个字、每一个词、每一个信息都是有用的，这其中可能包含着许多迷惑信息、多余信息。因此我们要在整体把握的基础上对材料的信息进行筛选，否则很容易陷入误区。 二、阅读理解的方法 1、先审题 2、三遍阅读及分工 （30-40分钟的时间 ） 第一遍：细读。圈点画线、边注眉批、把握关键句，初步理清脉络、概括段落大