学习掌握遵照执行新GB50319-2013的意见.docxVIP

学习掌握遵照执行新GB50319-2013的意见（刘德锡在公司质量月交流会上的发言材料一、对新GB50319-2013的几点认识（一）法律法规对建设工程监理职能的规定和要求，也是新GB50319-2013修订的主要依据。（我们应从法律法规对监理职能的规定和要求，来衡量《建设工程监理规范》）《建筑法》第三十条：国家推行建筑工程监理制度。《建筑法》第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合工程质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。《质量条例》第三十六条 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。《质量条例》第三十八条监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采用旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。《安全条例》第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理并对建设工程安全生产承担监理责任。（二）修订的主要内容（见《应用指南》一.3）（三）我对新GB 50319-2013认识理解1.科学性、合理性、逻辑性、规范性、可操作性达到了新高度，较好地体现“一法二条例”赋予监理的职能和要求，例如突出了“监督”，也突出了设计文件的重要性。换句话讲，如果能全部遵照新GB50319-2013执行并达到其要求的话，监理工作就真正做到位了。2.现在将要发布的稿子的主要内容，是网上传的2012版（没有安全生产管理的法定职责）和先前征求意见的2010版（南京监理工作会议时发，其中的“5.7安全生产的监理工作”）的良好结合，当然比之更好、更符合法律法规要求。3.内容特点：更向监理靠近，即明确的监督性管理活动多了，主动性的检查活动相对少了；全方位、全过程控制的理念有体现：如质量控制和进度控制；突出了质量控制，增加了安全责任履行相关内容；弱化了合同管理的相关内容，基本未提出信息管理这个词（解读人认为，虽然在术语中对“监理”一词作了很好的诠释，在条文解释中认为“对合同、信息进行管理及协调工程建设相关方的关系，是实现项目管理目标的主要手段”。但是并没有分别用具体条文予以阐述；对协调，只是5.1.5和5.1.3（第一次工地会议是沟通和协调的会议）提到）。2013版与2000版相对比，条文说明作为正文的说明和补充，详细具体多了，可操作性也增强了3.结构上的调整（1）章节安排对比2000版章节目录2013版章节目录说明（13版比00版）1总则（6条）1总则（10条）新增2条（04、08）2术语（19条）2术语（24条）新增8（1、2、3、16、17、18、21、22、24）改1（16，见证改为见证取样）减43项目监理机构及其设施3项目监理机构及其设施3.1项目监理机构（4条）3.1一般规定（6条）3.2监理人员职责（6条）3.2监理人员职责（4条）删除总监代表的职责3.3监理设施（3条）3.3监理设施（2条）原3.3是关于计算机辅助管理内容，被删4监理规划及监理实施细则4监理规划及监理实施细则4.1一般规定（2条）4.1监理规划（4条）4.2监理规划（4条）4.2监理实施细则（4条）4.3监理实施细则（5条）5施工阶段的监理工作5工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作5.1 制定监理工作程序的一般规定（5条）5.1一般规定（12条）新增1条（5）关于“协调”5.2施工准备阶段的监理工作（11条）5.3工地例会（3条）5.1.4 监理例会5.4工程质量控制工作（3条）5.2工程质量控制20条）5.7竣工验收（2条）5.5工程造价控制工作（9条）5.3工程造价控制（5条）5.6工程进度控制工作（4条）5.4工程进度控制（4条）5.5安全生产管理的监理工作（6条）新增全部6条6施工合同管理的其它工作6工程变更、索赔及施工合同争议处理6.1一般规定（2条）新增2条（1、2）6.1工程暂停及复工（7条）6.2工程暂停及复工（7条）新增2条（3、6）6.2工程变更的管理（4条）6.3工程变更（5条）6.3费用索赔的处理（5条）6.4费用索赔（7条）新增1条（1）6.4工程延期及