现阶段农村文明生态村建设存在问题及思考.pdfVIP

维普资讯 安徽农业科学，JournalofAnhuiA ．Sci．2007，35(6)：1825，1856 责任编辑 孙红忠 责任校对 李洪 现阶段农村文明生态村建设存在 问题及思考 徐立敏 ，彭克明，赵宏伟2(1．河北工程大学社科部，河北邯郸o56o38；2．河北工程大学经济管理学院，河北邯郸o56o38) 摘要 文明生态村建设是社会主义新农村建设的主要 内容，近3年来的文明生态村建设在很多地方都取得 了显著的成效，在不同程度 上改善了当地的生产生活环境。但是，文明生态村建设 中的缺点和不足也不断暴露出来。通过对邯郸市文明生态村建设的考察，提出 现阶段农村文明生态村建设存在的问题及解决对策。 关键词 社会主义新农村 ；文明生态村；“三化” 中图分类号 F320．3 文献标识码 A 文章编号 0517—661l(2097)06—01825—01 在社会主义新农村建设过程中，能否实现 “生产发展、生 作不到位 ，干部和群众有畏难情绪。 活富裕、乡风文明、村容整洁”的目标，是农村文明生态村建 1．6 工作机制不健全 工作机制方面存在着氛围不浓、规 设的中心任务，也是社会主义新农村建设的主要内容。通过 划滞后、村容村貌不整洁，绿化、净化和亮化工作没有完全跟 对邯郸市文明生态村建设的考察发现，广大农村在文明生态 上；社会创建不深入，没有形成你争我赶、联创共建的良好态 村建设中加大了环境保护宣传教育力度，提高了农村环境意 势，协调联动不够好等问题。 识 ．在解决农村环境 “脏、乱、差”问题方面 ，走 出了一条生产 2 改进 “创建”的相应建议 发展 、生活富裕 、生态 良好的文明发展道路。但是 ，文明生态 2．1 提高认识的一致性 在创建文明生态村活动中，既要 村建设取得成绩的同时，也存在一些亟待解决的问题。 发挥政府的作用，又要发动群众广泛参与。坚持政府引导， 1 文明生态村建设中存在的问题 群众 自愿的原则，通过各种媒体和行之有效的宣传形式，积 1．1 思想认识水平差距较大 对于文明生态村建设这一战 极营造浓厚的 “创建”活动氛围。但是，政府不能包揽一切， 略，省市县级领导很重视，积极性也很高。但是，部分乡镇领 村两委要将 “创建”活动摆上重要位置，掌握 “创建”活动的方 导思想认识不足、工作力度不够，一些乡村干部仍然存在重 法和步骤，支持村妇代会开展工作，为 “创建”活动的开展提 “三化”建设、轻 “三个文明”协调发展的问题，特别是在如何 供必要的财力、物力支持。同时使广大农民群众成为文明生 发挥已建起的文化阵地的作用，提高思想道德和科学文化素 态村创建活动的主体 ，因为他们既是环境的受益者和消费 质．引导人们转变观念、科技致富等问题上重视不够、办法不 者，也是良好环境的创造者和维护者。因此，要通过多种渠 多。甚至有的村民根本就不知道什么是文明生态村。 道，进行宣传教育，使广大农民群众认识到 自己肩负的责任， 1．2 长效管理机制不完善 由于缺乏有效管理机制，很多 自觉转变行为观念，积极参与到创建活动中去，使文明生态 工作表现出虎头蛇尾现象。比如一批创建村在创建过程中， 村创建保持持久的生命力。 文化室建起来后没有很好的管理，没有发挥应有的作用；投 2．2 建立协调联动的创建机制 创建文明生态村活动是一 入大量的人力、物力、财力进行 了村庄 “三化”建设 ，但建成以 项综合性很强的工作 ，需要组织协调好各方面的力量，全民 后，缺乏相应的指导和必要 的管理 ，巩 固 “三化”成果的长效 动员，城乡互动，形成全民参与、社会帮扶 、协调一致的工作 机制相对滞后，村民不讲卫生等陋习又回到了创建以前。 机制。例如主要领导深入所包村调研 ，指导文明生态村创建 1．3 村庄规划不够规范 规划部 门专业人员少，导致相当 工作，帮助农 民解决创建过程中的疑难问题。市文明生态村 一 部分的村庄规划没有按规定程序进行实地勘查和论证。 创建办公室具体负责组织协调工作，研究制定创建活动的有 即使一批创建村制定了村庄建设规划，并且进行了实