省府五年规划描绘民生工程图景.pdfVIP

政经观察 J ZHENGJINGGUANCHA 省府五年规划描绘民生工程图景 文／王化欣 (本刊记者) _ 纳入了国民经济和社会发展规划统筹解 “解决民生问题的治本之策”。 省委、省政府重视民生的执政方向， 决，制定了民生八大工程5年规划，编制 已在去年底、今年初的几次重大会议上得 出全国第～个省级5年“民生预算”，计 民生建设进入攻坚时期 到充分体现。最近，省上领导又多次发表 划今后5年民生建设投资1118亿元，人均 一 系列 “定调”性讲话，不断强调教育、 3022元。对于年财政收入尚不足900亿元 2007年我省经济总量达到5330亿元， 就业、社会管理等诸多民生问题，详细阐 的陕西来说，这是一笔 “重金”，也是一 业已具备经济、社会建设并重的条件。 述民生八大工程，系统提出改善民生的执 个壮举。 据统计，2003年以来，我省各级财政 政理念和政策取向。 此举改变了过去各级政府在改善民 对民生方面的投入增加到318f5元 (民生 去年年底召开的省委十一届二次全 生方面以年年 “办实事”为主的临时 八个方面口径)，其中2007年达112亿 会，正式确定实施民生八大工程的目标任 性、短期性，没有科学系统的规划体系 元。这样的政策取向结果，是5年新增城 务，之后举行的省第十一届一次人代会 和政府预算的缺陷，从体制上解决了对 镇就业116．2万人，基本消除“零就业” 上， 《政府工作报告》专门把民生问题单 民生问题持续投入的难题，是我省解决 家庭；企业养老、失业、医疗、工伤、生 列一章进行部署。省上第一次把民生问题 民生问题的重大创新。被新华社评论为 育保险制度覆盖面不断扩大，退休人员基 本养老金连续提高；经济适用房、廉租房 和改造棚户区等工程实施，使一大批中低 收入家庭居住条件得到改善；300多万贫 困人口实现脱贫等。 但是，因为受经济和财力限制，我省 民生建设还面临着巨大困难。据省民政厅 统计，目前，全省有城市低保对象8l万 人，农村低保对象206万人，农村五保供 养对象10．8万人，优抚对象140万人，需