我国构建巨灾保险法律制度的必要性探讨.pdfVIP

第 19 卷第6 期 Irn JII 文理学院学报{社会科学) 2009 年 11 月 Vol. 19 No.6 Sichuan U匪versity of Arts and Science Joumal( Social Science Edition) Nov.2∞9 我国构建巨灾保险法律制度的必要性探讨 何霖1 ，李红梅2 (1.四JlI文理学院学报编辑部，四川i 达州 635α沼;2. 四川文理学珑组织部，四川达州 635C阴) {摘 要]建立和完善巨交保险法律制度，是有效应对我国巨支风险的需要;是组织全社会力量抗灾、 救灾的需妥;是构建社会主义和谐社会的需要;是克服传统保险法局限性、更好地发挥保险业功能的需妥。 随着经济和社会的发展，探索和制定适合我国国情约巨灾保险法律制度，为现实所必要且必需。 [关键词:巨灾;巨史保险;法律制度;构建 [中匮分类号]DF521 [文章编号]1674 -5248(2栅)06-∞46-臼 [文献标iR码]A 近几年，我E重大自然灾害频发，钗2∞8 年离方雪灾 重庆等省市。截至2∞S 年8 另底，地震共造成 87(削余 租泣}II地震就令我医遭受军大的人员伤亡和黠产损失，人 人死亡、失踪，直接经济损失 84511乙余元。震后，我自政 民群众的心灵遭受极大创伤，单靠政府财政拨款和民间赈 府京极组织抗震救灾。截止当年9 月，共投入资金760 亿 灾捐款等传统教音方式已无法满足理实需要。面对巨型 余元。[IJ 与此同时，截至2∞S 年8 月底，我国保险业共接 灾害造成的大规模损害，结统探险法的运作税制也无法有 到客户报案 12.4 万件，主动联系客户 14.9 万件。己稳步 效应对。巨灾保险是转移、分散亘灾风险的重要措施之 核查25.9 万件，有效赔案 18.1 万件.e赔{才保险金 6.1 亿元。[2J 一。它既能保障大灾之后人们生活的安定，减轻自家吕救 灾可能出现的财政负捏，又能为灾后重建筹撞资金，保证 从国外在灾保撞法律制度的发展来看，吕本政府于 自家经济建设不受影确。我匮很早便开展了如地震保险、 1966 年颁布了〈地震保撞法)，美置于 1973 年通过{匿家 洪水保睦法上凶法国于 1982 年通过了{自然灾害保险补 袁业保睦等巨灾保险韭务，但由于缺少巨灾保险法律法理 J 偿法) ， l4 散支撑，导致我匡巨灾保险制度严重缺失。按照法治昌家 这些国家都将呈交保睦揭发展模式、保障人和被 j 的要求，参考国外呈交保盎发展的经撞，我国巨灾保险韬 保险人的校和义务等在上述法律中却以明确，从而在分散 1995 年旗布 度的建立和完善必须臼完备的巨灾保睦法律割度为基础。 巨灾民撞方面发挥了极大作用。我国虽然子 巨灾保险法律制度为亘究探睦制度的建立提棋法律嵌据， 了〈保险法)，但这只是一部规