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食品安全的风险评估和控制研究

L/O/G/O 食品安全的风险评估和控制研究 引言 古语云:民以食为天,食以安为先。食品是人类赖以生存的基本物质条件,而食品的安全则直接关系着人类的健康和发展。然而我国目前的食品安全状况并不乐观,食品安全问题所引起的灾难事件层出不穷,成为关系国际民生的一个极为突出的社会问题。 人们在解决重大食品安全事件中逐渐认识到,事前预防和控制远远强于事后处理,因此,有必要对食品安全预防机制、食品安全风险的识别和控制进行一个科学深入的研究。 我国食品安全事件 三聚氰胺事件 染色馒头事件 地沟油事件 毒韭菜事件 1.1食品安全定义 食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不会造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。 1 食品安全风险 1.2 我国主要食品安全问题 源头控制环节的安全问题 生产环节存在的安全问题 食品流通环节存在的安全问题 食品安全监督管理环节存在的问题 1.3 食品安全风险 食品安全风险可以简单的描述为是对人体健康或环境产生不良效果的可能性和严重性,这种不良效果是由食品中的一种危害引起的。食品安全风险是由食品中有害物质产生的危害作用的可能性和强度决定的。它包含了能短期或长期引起人的身体健康影响的种种方面,对人体健康所造成的危害过程和危害程度各不相同。 1.4食品安全风险成因 食品生产标准体系未完善 食品市场信息存在严重不对称性 食品的流通环节不规范 政府失灵 2 食品安全的风险评估和控制研究 2.1 食品安全的风险评估定义 食品安全风险评估是指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估;是一种系统的用组织科学技术信息及其不确定性信息,来回答关于健康风险的具体问题的评估方法。 2.2 食品安全风险评估方法 危害鉴定 识别可能产生危害的生物、化学、物理因子 2. 危害特征描述 对与危害相关的不良健康作用进行定性或定量描述 3. 暴露评估 描述危害进入人体的途径,估算不同人群摄入危害的水平 4. 风险特征描述 潜在有害作用的可能性和严重性 2.3食品安全风险控制 食品安全风险控制的目的是为了规避食品安全风险、降低风险危害程度。食品安全风险控制措施则是通过一定的技术手段、方式、方法及管理制度,对食品从源头到消费的各环节实施系列方案的合集,其主要目的是消除食品链各环节中潜在的危害,以防范食品安全风险或降低风险发生的概率。 2.4 食品安全风险控制措施 食品安全风险在不同的环节对食品安全的影响程度不同,从我国目前的情况来看,以下两个环节比较重要: (1)食品供应源头的风险控制策略 (2)食品生产加工环节的风险控制策略 (3)食品流通环节的风险控制策略 3 双汇瘦肉精事件的风险评估 3.1双汇”瘦肉精“事件 2011年3月15日,央视新闻频道《每周质量报告》的3·15特别节目播出了《“健美猪”真相》,对于河南省孟州市等地部分养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪,有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司进行了报道,济源双汇分公司瞬时成为众矢之的,双汇集团也一度被舆论的风口浪尖。 3.2 双汇实施的风险应对措施 为了消除负面影响,杜绝类似事件的再次发生,双汇制定并实施六项: 强化源头控制。执行生猪头头检验,原辅料强化批批检查。 建立食品安全举报制度。 引入“中国检验认证集团”作为独立监督机构进行第三方监测。 成立双汇集团食品安全监督委员会,监督企业各个环节。 建立双汇集团食品安全奖励基金,每年“3·15”做总评。 进一步完成产业链,提高企业对产业链的控制。 1 2 3 4 5 6 3.3 对双汇“瘦肉精”事件的分析   对双汇“瘦肉精”事件进行分析不难发现,事件主要属于在源头控制环节存在安全问题。然而追究其源头,事件发生的原因可以概括为以下几点: 1 企业检测结构不合理,缺乏 社会责任心 2 消费市场供需两旺 3 政府监督失责,监督难度大 3.4 对双汇“瘦肉精”事件的风险控制应对 根据对“瘦肉精”事件的分析,可以从以下方面来降低类似的食品安全问题: (1)迅速的制定动物性产品的安全标准及法律规范 (2)引入第三方

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