统计法律法规知识讲座20091119对基层人员.pptVIP

统计法律法规知识讲座 荆州市统计局 邹佳 2009年11月19日 主要内容： 一、新《统计法》（2010年1月1日起施行） 二、《统计违法违纪行为处分规定》（2009年5月1日起施行） 三、《统计从业资格认定办法》（2007年6月1日起实施） 具体内容： 一、新《统计法》和 《统计违法违纪行为处分规定》的出台背景 二、《统计法》修订前后对照 三、新《统计法》和 《统计违法违纪行为处分规定》有哪些亮点 四、新《统计法》和 《统计违法违纪行为处分规定》有关条文解读 一、新《统计法》 和《统计违法违纪行为处分规定》的出台背景 1、新《统计法》 的出台背 2、《统计违法违纪行为处分规定》的出台背景 1、新《统计法》的出台背景 （1）我国实行社会主义市场经济体制 （2）各种利益主体多元化， （3）中国的统计对全球的影响也越来越大。 2、《统计违法违纪行为处分规定》的出台背 （1）《统计法》等法律法规对统计违法违纪行为的处分虽有原则规定，但由于对具体的处分幅度和处分权限等问题缺乏明确规定，操作性不强，影响了统计违法违纪案件查处工作的正常开展。 （2）随着形势的发展，统计工作中出现了一些新的违法违纪行为，现行法律法规却没有相应的处分规定，导致这些违法违纪行为得不到及时、有效的处理。 二、《统计法》修订前后对照 主要体现在七个方面： 一是进一步完善了遏制在统计上弄虚作假的行政问责制度，为有效防止行政干预统计数据提供了制度保障； 二是进一步完善统计数据质量责任制度，使政府统计机构、有关部门及其工作人员真正负起责任，切实提高数据质量； 三是进一步加强对统计调查活动的管理，完善调查项目审批制度，明确统计调查制度的法律地位； 四是完善统计资料管理和公布制度，明确对统计数据公布的要求，建立政府部门之间统计资料共享机制； 五是严格对单个统计调查对象资料的保密制度，切实维护统计调查对象的合法权益； 六是强化对监督检查工作的组织领导和管理，加大对统计违法行为的监督和检查力度，提升统计法的执行力； 七是进一步完善统计法律责任制度，增设统计违法行为种类和法律责任，并明确政府统计机构对国家工作人员违法行为的处分建议权，加大了对统计违法行为的责任追究力度 三、新《统计法》和 《统计违法违纪行为处分规定》有哪些亮点 1、新《统计法》有七大亮点 2、《统计违法违纪行为处分规定》有四大些亮 1、新《统计法》的七大亮点 第一，将保障统计资料的真实性，列入立法目的。 第二，明确了有关负责人和统计人员在统计活动中的基本守则。 第三，依法保障统计人员独立行使职权。 第四，对统计调查对象真实报送统计资料作出义务性规定，并明确了不履行义务的法律责任。 第五，对监督检查作出新规定，加大对行政干预行为的监督检查力度。 第六，实施统计行政问责制，加大对领导人员行政干预行为的责任追究力度。 第七，从查处机制上，进一步保障对领导人员行政干预行为进行责任追究。 2、《统计违法违纪行为处分规定》有四大亮点 第一，设定了三类统计违法违纪行为主体 第二，对打击在统计上的弄虚作假方面有了明确规定 第三，对预防和处理一些地方、部门随意公布统计数据的行为有了具体的规定 第四，建立了监察机关、任免机关、人民政府统计机构三方的统计违法违纪案件的移送制度， 四、新《统计法》 《统计违法违纪行为处分规定》有关条文解读 （一）法定权力和义务 （二）监督检查 （三）违法违纪行为与法律责任 （一）法定权力和义务 《中华人民共和国统计法》第六条第一款 统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。 《中华人民共和国统计法》第七条 国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条 统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 《中华人民共和国统计法》第二十一条 国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象，应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。 统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。 《统计从业资