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浅谈电力营销稽查管理中存在问题 　　[摘 要]随着我国电力行业市场化水平的不断提高，电力营销工作得到了很大发展。而电力营销稽查是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，在堵漏增收、整顿用电市场秩序方面发挥着重要的作用。然而，从目前的电力营销稽查现状看，还存在着不少问题，影响了电力企业的发展。因此本文对电力营销稽查存在问题进行简要分析，并提出了一些新思路、新措施 [关键词]电力营销；稽查；管理 中图分类号：TM746 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0257-01 随着社会经济的快速发展，电力用户的迅猛增加，众多供电企业都将电力营销的主要精力放在客户开发以及服务拓展等方面，而忽略了对电力营销工作的管理，导致电力营销工作漏洞频出，工作难以取得成效。电力营销稽查管理是针对各项营销政策执行情况以及业扩报装、电价电费、供用电合同、用电检查、电能计量等关键业务的全过程，在电力营销管理中“量、价、费”管理这三个核心工作中扮演着举足轻重的角色。本文针对电力营销稽查存在的问题，提出了加强电力营销稽查的管理措施 1.营销稽查存在问题分析 1.1 定位不准确 当前，虽然大部分用电企业都十分重视电力营销稽查工作，但是在实际工作中，还是不能够正确地对电力营销稽查工作进行定位，在电力营销稽查的认识方面还有一定偏差，经常把电力营销稽查工作和用电检查工作混淆，把稽查的工作重心放在堵漏增收、规范用电市场上，不能充分发挥电力营销稽查的重要作用 1.2 考核和评价体制不健全 为了便于考核和评价，目前很多供电单位仍以外查成效作为衡量稽查工作业绩的重要指标，造成过分强调反窃防漏的作用，从而导致稽查效果不全面，无法真实反映供电公司电力营销工作状况。而且从目前的现状来看，电力营销稽查受到多种因素的制约，在考核方面无法定量，且实施起来难度较大，因此稽查在规范营销业务、实施营销管理全过程跟踪考核方面尚未充分发挥以内促外的作用 1.3 执行和处罚力度不够 稽查人员往往会要求存在问题的企业限期整改，但却没有要求针对存在的问题进行限期整改，就是要求定期整改了，也没有强有力的措施保障对整改的过程进行跟踪，从而导致企业的整改工作缺乏监督，而一些企业出于侥幸心理，往往表面上进行了整改但是实质上却没有改变，从而使得营销稽查工作难有成效。其次，当前稽查工作缺乏相应的处罚惩戒手段，对于营销工作问题只能督促企业限期整改，从而难以对企业或者个人进行有效惩戒 1.4 稽查手段 在实际工作中，从事电力营销稽查的工作人员还采用了传统上比较落后的稽查手段，即通过对大量的稽查资料逐条逐项分析研究来寻找突破口，不仅工作量大，而且稽查线索不清晰，难以找到准确的切入点。而且在稽查工作中，不管是抽查还是彻查，都要认真核对报表、管理台账、工作单等档案，大多情况下是凭借稽查工作人员在工作中积累的经验来判断是否存在问题的。因此，判断的结果容易受到主观因素的影响，从而影响工作效率 2.营销稽查管理措施 2.1 建立电力营销稽查新的管理模式 供电企业要注重完善电力营销稽查管理模式，在重点稽查电费收缴计算、监督管理定价的基础上要加强营销稽查的力度。将三个方面相互协调、相互制约的管理模式，作为现有电力营销部管理职能的延伸，同时做好营销管理、营销机构等营销业务的监督和检查工作，并且要贯穿业务的全过程，并建立电力营销稽查四大原则：分层级负责、专业化管理、常态化方式开展、查改结合及闭环管理 2.2 完善稽查管理体制 针对各项营销政策执行情况以及业扩报装、电价电费、供用电合同、用电检查、电能计量等关键业务的专项稽查工作，依据稽查关键主题名称、主题编号、稽查周期、时限要求等形成稽查工作计划。各级营销稽查网络人员按照规定流程完成稽查任务制定、分派、稽查、反馈、汇总、跟踪、分析、复查、考核等工作，形成闭环管理，有效地推进营销稽查工作的开展。另外，供电企业还要将营销稽查管理制度化，制定相关的工作规章制度，明确稽查管理在企业中的地位，从而使稽查管理工作具有更高的效力 2.3 规范稽查管理内容 供电企业要清楚营销稽查工作的具体任务以及工作内容，分清主次，在完成主要工作的基础上，规范其他稽查工作内容。一是营销稽查涵盖了用电营销管理的全过程，紧紧围绕营销重点、难点工作展开，且根据营销工作重心的转移调整稽查工作思路和方向，促进营销各项重点工作的顺利实施；二是善于发现营销各部门、各专业的管理漏洞及部门与部门之间、专业与专业之间的管理空挡，并进行整理、分类与汇总，提出规范管理的改进意见和建议。根据营销业务需对以下稽查管理内容进行进一步规范：跨业务类的业务流程、业扩报装、电价电费、用电检查、电能计量、供用电合同、用户档案资料、线损管理