福建自由经贸区建设及其影响 - 梅列区.ppt

二、航运服务领域 三、商贸服务领域 　四、专业服务领域 五、文化服务领域 六、社会服务领域 中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施负面清单说明 “负面清单”，以外商投资法律法规、《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》、《外商投资产业指导目录（2011年修订）》等为依据，列明 “自贸试验区”内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施。 负面清单按照《国民经济行业分类及代码》（2011年版）分类编制，包括18个行业门类。S公共管理、社会保障和社会组织、T国际组织2个行业门类不适用负面清单。 　　对负面清单之外的领域，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）；将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。 除列明的外商投资准入特别管理措施，禁止（限制）外商投资国家以及中国缔结或者参加的国际条约规定禁止（限制）的产业，禁止外商投资危害国家安全和社会安全的项目，禁止从事损害社会公共利益的经营活动。 负面清单说明 自贸试验区内的外资并购、外国投资者对上市公司的战略投资、境外投资者以其持有的中国境内企业股权出资，应当符合相关规定要求；涉及国家安全审查、反垄断审查的，按照相关规定办理。 　　香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参照负面清单执行。内地与香港特别行政区、澳门特别行政区《关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续《海峡两岸服务贸易协议》、我国签署的自贸协定中适用于自贸试验区并对符合条件的投资者有更优惠的开放措施的，按照相关协议或协定的规定执行。 　　根据外商投资法律法规和自贸试验区发展需要，负面清单将适时进行调整。 福建自由贸易试验区的空间布局 平潭片区共43平方公里 四至范围： 港口经贸区块16平方公里，东至北厝路、金井三路，南至大山顶，西至海坛海峡，北至金井湾大道。 高新技术产业区块15平方公里，东至中原六路，南至麒麟路，西至坛西大道，北至瓦瑶南路。 旅游休闲区块12平方公里，东至坛南湾，南至山岐澳，西至寨山路，北至澳前北路。 福建自由贸易试验区的空间布局 厦门片区共43.78平方公里， 四至范围： 两岸贸易中心核心区19.37平方公里，含象屿保税区0.6平方公里（已全区封关）、象屿保税物流园区0.7平方公里（已封关面积0.26平方公里）。北侧、西侧、东侧紧邻大海，南侧以疏港路、成功大道、枋钟路为界。 东南国际航运中心海沧港区24.41平方公里，含厦门海沧保税港区9.51平方公里（已封关面积5.55平方公里）。东至厦门西海域，南侧紧邻大海，西至厦漳跨海大桥，北侧以角嵩路、南海路、南海三路和兴港路为界。 福建自由贸易试验区的空间布局 福州片区共31.26平方公里，四至范围： 福州经济技术开发区22平方公里，含福州保税区0.6平方公里（已全区封关）和福州出口加工区1.14平方公里（已封关面积0.436平方公里）。 马江-快安片区：东至红山油库，南至闽江沿岸，西至鼓山镇界，北至鼓山麓； 长安片区：东至闽江边，南至亭江镇东街山，西至罗长高速公路和山体，北至琯头镇界； 南台岛区：东至三环路，南至林浦路，西至前横南路，北面以闽江岸线为界；琅岐区东至环岛路，南至闽江码头进岛路，西至闽江边，北面以规划道路为界。 福州保税港区9.26平方公里（已封关面积2.34平方公里）。 a区：东至西港，南至新江公路，西至经七路，北至纬六路； b区：东至14号泊位，南至兴化湾，西至滩涂，北至兴林路。 福建自贸区规划存在的问题及其影响 地域空间范围太小，不能容纳较多且必要的经贸活动（企业），限制了自贸区成效，不利于建设目的与作用的实现 不利于形成经济增长极 不利于带动周边地区发展 不利于创新体制机制 不利于实现闽台融合 不利于深化两岸经济合作 一区三片碎片化，三个片区实际上是三个分离的范围更小的园区，不利于产业活动分工布局 福建自贸区下福建企业的机会与挑战 ㈠货物贸易自由化下的机会与挑战 ㈡服务贸易自由化下的机会与挑战 ㈢产业投资自由化下的机会与挑战 ㈣金融活动自由化下的机会与挑战 福建自贸区下福建企业的机会与挑战 ㈠货物贸易自由化下的机会与挑战 发展机会： 贸易业 贸易相关的服务业（航运、物流、展会、金融等） 贸易相关的制造业（出口退税提前，减少资金占压；减免关税进口零部件，有助于降低终端产品的成本） 发展挑战： 竞争性在地产品面临进口产品的竞争，需要改进、创新 福建自贸区下福建企业的机会与挑战 ㈡服务贸易自由化下的机会与挑战 发展机会： 服务业准入领域扩大、准入门槛降低带来新的投资机会 有机会与更多外资服务业企业接触、学习 发展挑战： 竞争性在地服务业面临外资服务业企业进入带来