建设油田高素质复合型安全管理队伍的建议.docVIP

建设油田高素质复合型安全管理队伍的建议 　　摘要：分析了油田安全管理队伍存在的问题，并提出建议。 　　Abstract: The article analyzed the problems in safety management faculty in oil field, and put forward suggestion. 　　关键词：胜利油田；高素质复合型安全管理队伍；问题分析；管理建议 　　Key words: Shengli Oilfield；high-quality compound safety management team；problem analysis；management recommendations 　　 中图分类号：TE4文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）25-0046-01 　　0 引言 　　胜利油田原油生产点多面广、集输管网密集，涉及滩海陆岸开采，安全生产管理的难度极大。由于油田分公司领导高度重视安全管理工作，深入落实安全生产责任，安全生产水平不断提高，实现了预期的安全生产管理目标，但目前安全生产形势依然十分严峻。针对油田安全管理队伍素质水平存在跟不上安全生产形势发展的问题，笔者认为：要实现较高的安全生产管理预期目标，应建立一支高素质复合型专业安全管理队伍。 　　1 存在的问题 　　1.1 安全管理队伍的稳定性差 影响安全管理队伍稳定性的原因主要有以下四点：①安全工作不重要的固有观念。长期以来，人们通常以事故和损失来认识安全管理工作的重要性，因而部分人产生了安全管理工作不如其他工作重要的观念。②安全工作不容易出成绩的实际。安全工作干得再好，也就是保证生产安全运行。③安全管理工作费力不讨好，付出与待遇不匹配，部分安全管理人员工作积极性低。④发展空间小，个人的人生价值难以实现。 　　1.2 人才层次结构与发展目标有差距 目前，胜利油田安全环保处从业务上领导与指导二级单位的专业管理；安全监察支队主要对油田各生产现场的安全进行监督检查；各二、三级单位的安全管理队伍主要是完成上级交给的各项任务及生产现场的安全管理工作。总体来看，安全管理队伍主要由实践型安全人才组成。也就是说，胜利油田的安全管理队伍中不仅缺乏大量的既懂技术又懂安全的技术型安全人才，还缺乏大量的能将企业发展长远目标与安全管理长远规划紧密结合的管理型安全人才。 　　1.3 专业知识与工作内容结合存在不足 胜利油田上市公司的主流专业如采油、钻井、石油工程等专业，比较容易与安全工程、安全管理专业相结合；但存续公司中社区领导的管理专业涉及特种设备管理和民用天气安全等专业，尽管这些领导均通过安全教育培训取得了安全资格证，并且每年接受安全教育再培训，但受原有专业背景及工作条件的限制，与工作内容较快结合有一定难度，需要采取有效措施进行知识调整。 　　1.4 业务素质有待进一步提高 安全管理队伍在业务素质上还存在如下问题：①单位行政正职缺乏安全管理经验，却要肩负起“安全生产第一责任人”的重担。②分管安全领导的安全管理业务水平需要提高。③其他人员从其他工作岗位转到安全管理岗位后，只是通过几天的安全资格培训，取得安全资格证后就开始从事安全管理工作，专业知识与安全管理经验都很缺乏。④四级单位安全管理人员素质偏低，数量配置偏少，难以满足安全工作的要求。 　　安全工作是既涉及到人又涉及到物的系统工程。专职安全管理队伍由几天培训、经有关部门下发“安全生产管理人员考核合格证”的人组成，这样的人力资源配置势必造成安全管理队伍水平下降。因此，要全面提高安全管理人员的个人素质及队伍的综合能力，应加强安全管理队伍培训。 　　２ 管理建议 　　安全管理工作主要是控制、减少、杜绝事故的发生，最根本的还要靠建立一支高素质、复合型专业安全管理队伍，这是胜利油田当前改善安全现状行之有效的措施。 　　２.１ 提高从业资格门槛 ①在建立制定提高安全管理从业资格门槛的规章制度并严格落实，以达到培养高素质安全管理干部、提升普通安全管理人员工作能力的目的。②要严把安全管理队伍的进人关，人选任用前必须经过培训和考核。对现从事安全管理岗位的人员要经常进行考核与培训，不合格的淘汰，以保证安全管理队伍的专业水平。③鼓励年轻人报考注册安全工程师，并确保通过资格考试的人能够登记注册，使其作为后备人选，在条件适当的时候起用他们，为人力资源优化配置创设良好的工作环境；对于新加入安全管理队伍的人，限定其必须具备注册安全工程师资格。 　　２.２ 加快体制创新，完善激励机制 在安全管理队伍建设上要加快体制创新。①可以参照胜利油田科技人才培养办法，制定相关规定，为优秀的安全管理人员提供安全专家的晋升通道，对安全专家在申报条件、招聘程序、岗位责任、考核管理和薪酬待遇