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旅游业与城镇化建设互动发展研究 　　摘要：陕南地区属于经济欠发达地区，城镇化水平较低。同时陕南地区又拥有丰富的旅游资源。本文从这两面入手，分析了陕南地区旅游业与城镇化建设的互动发展机制。 　　Abstract: The economy is underdeveloped and the level of urbanization is low in southern Shaanxi, while there are abundant tourism resources. On the basis, the paper analyzes interactive development mechanism of the tourism industry and urbanization in southern Shaanxi. 　　关键词：旅游业；城镇化建设；互动发展 　　Key words: tourism；construction of urbanization；interactive development 　　 中图分类号：F592.7文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）２5-0290-02 　　0 引言 　　城镇是生产力发展和社会进步的重要依托，城镇化是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。近年来，我国城镇化水平随着经济发展不断提高，但与经济发展程度相同的国家比较，起码落后5个百分点以上，特别西部落后地区尤为突出。城镇化滞后不仅使工业的主导作用不能很好地发挥，社会分工不能细化，影响了就业，影响了第三产业的发展，影响了需求的增长，而且在经济相对落后的地区使得城乡经济难以协调发展，影响了整个地区经济的发展。 　　对于陕南这样的欠发达地区，加快推进城镇化进程有利于农业人口向非农产业转移，促进农村剩余劳动力有序合理地向城镇转移，有效增加农民收入。有利于加大对基础设施和公共服务设施的投入，扩大内需、增加就业、带动消费、拉动国民经济增长。有利于提高城乡居民的综合素质，改善生活质量，加快缩小城乡差别，实现城乡统筹发展。 　　1 陕南基本情况介绍 　　1.1 地理位置 陕南主要是指位于东经105.30’-110.01’，北纬3l.42’-34.24’之间，陕西省境内关中平原以南的秦岭山地，该地区基本是由山间构造盆地和高山峻岭组成，包括安康市、汉中市和商洛市3个地市，31个区县，约占陕西省总面积的36％。 　　1.2 旅游资源丰富 陕南是陕西南北经济走廊的重要组成部分，更是陕西重要的绿色产业基地，生态旅游的核心地区，属于秦岭大巴山区。秦岭是我国东西向的生态屏障，造就了陕南地区地形地貌结构复杂，既兼北国之旷野，又融南国之灵秀，北部气候属暖温带，南部气候属亚热带，山清水秀，风景如画。据陕西省旅游局调查，陕南地区共有旅游资源单体二千多处，其中优良级以上旅游资源近三百处，是陕西省自然景观最集中、也最具有特色的地区。在陕南地区还分布着享誉世界的“四大国宝”：大熊猫、朱?q、羚牛和金丝猴，是陕南最具垄断性的旅游资源，观赏价值和科考价值极高。此外，长期以来，秦陇、荆楚、巴蜀文化在此相互撞击、交融共生，造就了陕南地区具有鲜明、独特的文化个性和吸引力，汉调桄桄、汉调二簧、商洛花鼓、紫阳民歌等已成功申报国家级非物质文化遗产名录，为旅游增添了文化内涵和人文魅力。陕南地区民风纯朴但经济落后，资源丰富但利用率较低，缺少特色产业。 　　2 陕南城镇化建设现状 　　由于自然、区位和发展基础等原因，陕南经济社会发展与陕西省的关中地区、陕北差距不断加大。至2005年，陕南三市GDP总量仅占全省12.4%，地方财政收入仅占全省4.5%，农民人均纯收入仅为全省的86%，城镇化率21%。2009年，陕南城镇化率不到25%。均财政收入不到全省水平的20％，农民人均收入与陕北、关中差距也较为明显。陕西省规划到2020年，全省设市城市将达到43个，其中关中20个，陕北11个，陕南12个。全省总人口控制在4050万人以内，城镇人口达到2190万人左右，城镇化水平达到54％，其中，关中达到62％，陕南39％，陕北45％。由此看来，充分发挥陕南的区域特点推动城镇化建设对陕西省乃至全国的城镇化进程至关重要。 　　3 旅游业合理发展将推进城镇化建设 　　2009年，陕南经济总量仅占陕西省11．2％，人均GDP相当于全省的49．2％，工业化、城镇化的路子走得比较慢，基础设施相对滞后。缺乏发展高新技术产业的经济科技条件，在城镇化过程中应充分利用自身地域资源优势，顺应市场，强调地方特色，把小城镇建设与促进产业结构调整结合，培育优势产业和特色经济，形成民族特色产业，促进城镇化建设。此外，由于陕南地区是南水北调的主要水源涵养区之一，使得汉、丹江流