村民自治发展中财务公开的法制意蕴.pdfVIP

-H SI\:ESS I 画画画 商业经济评论 衬民自治发展中财务公开的法制意蕴* ·立 |丁德画 【关键词】 村民自治，财务公开，法治 理化建议. 没有财务公开.民主决策只能是 建立在虚假的财务信息基础之上，民主管理 便会失去真实的财务信息基础. 第三，财务公开是民主监督的关键.民 主监督也是村民自治的关键环节之一.村民 自治中，村委会虽然是衬民选举产生，但村 委会成员既是干部本身、却又是自然人个体. 尤其有自身的利益追求. 村干部在掌握村民 自治权力后，如果没有对其进行有效的监督 和制约.其黯败在所难免.财务公开是从源 头上治理鹿败的关键.财务公开.使各项收 支处于全透明状态，稍有违规和不合理现象， 村民群众就会有反映，腐败就会无处藏身. 在村民自治中， 财务公开是村务公开的 全透明地面向全体村民公开.村民麟众都参 材民自泊中财务公开存在的问题 核心，是民主管理的基础和民主监督的关键 与进来，进行监督、检查.在村民自治中关 环节.是遏制富败的基石.然而实践中.材 心财务公开实质上关注村民的共同财产是否 第一是不敢公开.长期以来，不少村财 财务不放公开、不会公开或公开流子形式现 被合法合理的使用，关注的是衬民自身的物 务状况一锅粥，村干部鹿败严重，财务上 象严重.究其原因.不仅在于法律制度供给 质利益.只有财务公开.才能使村务在阳光 一片混乱.财务公开显然就是让其鹿败行为 的缺失.而且与民主意识阙如和监督不力. 之下运行，防止暗箱 操作. 大白于天下，让黯败行经暴露于广大衬民面 其次，财务公开是民主管理的基础. 民 前，受到党纪国法的制裁.此时，衬干部特 主管理是衬民自治的基本职能之一.各项 别是:庸败的衬干部，不仅不会主动公开村里 材民自治发展中 村级事务的管理首先是建立在一定的经济基 财务，反而对村民要求公开财务的呼声置之 财务公开的法治价值 础之上的，而财务是各项经济活动的反映. 不理，甚至百般阻拦.衬干部不放公开以往 首先，财务公开是村务公开的核心. 政 同时，民主理财是民主管理的重要内容，民 的财务情况，不仅是对以往的黯败行经的一 务公开是现代法治行政的基本要求，是现代 主理财只有建立在财务公开的基础上才能有 种极力掩饰，也为进一步廊败打下伏笔. 第二，梳子形式.面对村民强烈的要求 社会民主程度的反映，而财务公开是公民最 效进行.只有